世界富豪陷入英国大选战火之中 - 彭博社

Jeremy Hunt

摄影师：法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社

英国政客们正在关注长期以来为一些最富有的居民提供的福利，考虑对上层人士征收税款是否有助于提高他们在民意调查中的支持率。

财政大臣杰里米·亨特正在考虑取消富裕外国人在英国的优惠税收待遇，以期在选举前提供更多福利，知情人士透露 本周。工党已经表示，如果他们今年如预期获胜，他们将彻底改革规定。

对于“非居民”（即其永久居所在其他国家的英国居民）的任何变化，都将继续在过去二十年中进行的两项重大改革之后，并突显富裕个人所面临的挑战，无论谁掌权。

“这艘船已经摇摆了几年了，”为超级富豪提供税务咨询的马克·戴维斯在谈到非居民政策时说。“我认为它开始下沉了。”

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非居民居民——从亿万富翁到中级银行家——根据目前由执政保守党引入的计划，在英国的海外收入上最多可以免除长达15年的英国税款。他们最初可以免费申请该地位，但如果继续居住在英国，最终将面临高达每年6万英镑的费用。

工党估计，如果他们完全取消这一身份，他们可以筹集约30亿英镑（38亿美元）。他们最新的计划，上个月开始试行，是就一个新的系统进行磋商，时间表更短。

英国非居民人口

来源：英国国税局

注：显示税年结束的数据

英国的非居民制度可以追溯到1799年，当时引入该制度是为了保护殖民地投资。支持者称该制度吸引了创办公司和创造就业机会的企业家。但在普通英国人生活水平创下历史新低之后，这一身份受到特别关注。

过去十年来，申请非居民身份的人数已经在下降，这是因为规则发生了变化，不再允许个人永久享受这一福利 —— 这项改革最初是由工党在艾德·米利班德领导下提出的，后来由保守党实施。截至2022年3月，现在有68800名非居民通过所得税、资本利得税和就业税贡献了85亿英镑。

近年来，知名的非居民包括前汇丰控股有限公司首席执行官斯图尔特·古利弗和前保守党副主席迈克尔·阿什克罗夫特。

英国首相里希·苏纳克的妻子阿克沙塔·默蒂也在2022年被曝光受益于这一身份，这损害了当时财政大臣的支持率。在媒体风波之后，默蒂表示她将就她从印度软件巨头印孚瑟斯有限公司获得的全球收入支付英国税款。

总部位于波兰的超级富豪税务和移民顾问大卫·莱斯珀兰斯表示，如果完全切断非居民途径，超高净值个人离开英国的速度将迅速上升。

这是一个“已经稳定的移民潮”，Lesperance说。它“将变成一场蜂拥。”

英国的非居民税收

来源：HMRC

任何规则的变动都会在伦敦金融城引起特别的焦虑。根据伦敦政治经济学院和华威大学的2022年研究，超过五分之一的英国最高薪酬的银行家声称拥有非居民地位。

研究人员发现，超过22%的年薪超过125,000英镑的银行家在某个时候声称拥有非居民地位。一家对冲基金的招聘人员表示，取消这一地位将严重损害伦敦的吸引力，而一位城市律师表示，这将是一个愚蠢的举动，可能会赶走国际移动社区。两者都不愿透露姓名讨论这些变化。

其他行业中拥有高比例非居民地位的行业（尽管绝对数量低于金融城）包括石油行业，那里有五分之二的高收入者声称拥有非居民地位，以及汽车行业，那里有四分之一的人声称拥有。伦敦政治经济学院和华威大学发现，居住在英国的六分之一的高收入体育和电影明星使用了这种地位。

“客户说‘我喜欢住在伦敦’，但有一个无法接受的成本，你会说这是不可接受的，”税务顾问戴维斯补充道。“有一种感觉，成本已经超过了一个临界点。”

摩纳哥选择

英国最富有的人有很多选择，如果他们想要避开税收变化或其他他们认为不利的政策。英国化学品集团英纳斯的71岁创始人吉姆·拉特克利夫曾表示，2019年选举中公开社会主义者杰里米·科尔宾有望获胜是他在2018年左右搬到摩纳哥的一个因素，那里的居民不需要缴纳所得税或资本利得税。根据彭博亿万富翁指数，他是英国第二富有的人，净资产为176亿美元。

Ineos的另外两位主要股东 — 财务总监约翰·里斯（John Reece，本月将满67岁）和68岁的董事安迪·柯里（Andy Currie） — 在2019年的美国申报文件中都被列为居住在摩纳哥。他们的净资产总值约为110亿美元。

摩纳哥仍然是富裕个人考虑离开英国的备选目的地之一。其他选择包括迪拜、希腊和意大利，意大利最近吸引了许多富裕外国人前往米兰，因为该地设立了类似英国非居民制度的非居民制度。

“许多人预计这些变化对国库将产生负面影响，”总部位于伦敦的全球律师事务所查尔斯·拉塞尔·斯皮奇利斯的合伙人多米尼克·劳伦斯（Dominic Lawrance）在谈到亨特可能取消非居民身份地位时表示。“人们担心的是英国的损失将是意大利的收益。”

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