英国预算：杰里米·亨特会解决非居民税收地位问题吗？- 彭博社
Merryn Somerset Webb
有待讨论。
摄影师：WPA Pool/Getty Images 欧洲距离下一次英国预算只有几天，空气中弥漫着一丝绝望。在创纪录的政府债务、恶劣的赤字和通胀仍然是英格兰银行目标的两倍的情况下，财政大臣杰里米·亨特如何能从帽子里变出一些兔子呢？
一个反复出现的想法是对非居民税制进行调整。目前，任何居住在英国但非居民的人（即，有望返回其他国家的人）可以选择只在将外国收益和收入汇回英国时（即汇款基础）缴纳税款。在前七年的居住期内，这样做是没有成本的。然后，再过四年需要支付30,000英镑（38,019美元），接下来的两年每年需要支付60,000英镑。之后——总共15年——你就不能再通过支付税款来规避英国税制了——你必须像英国其他人一样对所有收入和收益缴税。
Bloomberg观点利率痛苦是否解释了消费者信心差距？纽约市银行的困境提供了超越房地产的教训拜登经济学奏效了吗？现在还为时过早马德里的新来者搅动了一锅有毒的政治汤另一个选择是完全取消汇款基础选择权，并提供抵达者立即按照国内人的方式纳税或支付更高的年费以覆盖一切（100,000英镑与会计公司RSM的分析师所说的其他国家的做法相匹配）。
这两种选择都很容易实施，对保守党来说政治上很有趣（工党将不得不从其他地方找到它承诺的现金），并且应该能够带来一些收入。问题是有多少。
非居民外国人制度存在是因为历届政府认为这是有道理的——鼓励富裕的外国人至少将部分财富和希望的话，经济活动带入英国。来自伦敦政治经济学院的2022年研究表明，几乎没有非居民外国人会离开英国，如果他们的身份发生变化，财政部将几乎可以收到每年非居民外国人在海外赚取的近110亿英镑所应纳税款的100%。当然这是可能的。英国是一个宜居的地方。
但这并非确定无疑：其他研究表明，效果最终可能是负面的（非常高薪的足球运动员似乎特别喜欢迁移）。英国长期以来一直有忘记税收激励措施，无论是实际的还是指示性的，都很重要的历史（例如，看看苏格兰发生的几乎所有事情）。上次对非居民外国人规则的重大修改是在2017年。当时的变化对非常富有的人并不具毁灭性——他们仍然得到了15年的优惠待遇——但也导致了一波离开英国的潮流。
那些支持取消对非居民优惠待遇的人指出，自2017年后，该集团的总收入下降得很少。这是真的，但想想如果那些离开的人留下来，这些繁荣年份可能会增加多少。
与此同时，过去七年来，英国周围的世界变化很快。伦敦仍然很好，但其他一些受到热衷于赚钱的人青睐的城市变得更宜居（想想迪拜）。如果我收到的有关此事的电子邮件数量是一个参考，那么总部设在伦敦的非居民顾问已经在其他地方制定了长长的非居民友好制度清单。如果这些顾问得逞，任何变化导致更多的非居民离开英国，那么取消他们的税收特权最终将只是昂贵的“吃富人”的虚伪信号 —— 这绝对不会提供双方都希望的大量现金。
在所有这些情况下，英国政府可能错过了一个大笔筹款的好机会。对在英国居住的持有外国护照的人征收全球收入税是有道理的。对于那些持有英国护照但居住在国外的人征收全球收入税也是有道理的吗？对于持有美国护照的人来说是这样。
到目前为止，已经在国外生活（或者出于税收目的在国外定居）超过15年的英国侨民没有权利在英国选举中投票 —— 鉴于他们不缴纳英国税款，这似乎是合理的。无税收就没有代表权。但这已经改变了。从今年开始，只要曾经是居民并曾经注册过选民的持有英国护照的人都可以在英国选举中投票。根据政府的估计，这大约涉及350万人，这些人通常比在英国居住的护照持有者收入更高。
英国护照具有价值 — 例如，它经常位居世界前五名，享有免签证旅行的便利，并且可以获得各种非贡献性的国家福利。考虑到这一点，毫无疑问，居住在国外的人应该为英国做出一些贡献 — 尤其是如果他们现在有权投票。
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