中国全国人大会议：两会热词突显经济重点 - 彭博社

习近平（左）在3月5日北京举行的第14届全国人大二次会议开幕式上与李强（右）交谈。

摄影师：沈其来/彭博社本周，随着全国政协委员和人大代表齐聚北京参加全年最重要的政治盛会，中国共产党官方喉舌《人民日报》发布了该活动的热词清单。

追踪政府和党文件中的口号和短语已成为了解中国政策制定的重要途径，尤其是在中国越来越限制信息获取的情况下。今年，李强将成为三十年来首位在全国人大上未举行记者招待会的总理，这将剥夺一个与国内最高级别官员之一交流的难得机会。

以下是关键术语，有助于更好地了解中国未来一年的重点。

新三驱动

李总理在工作报告中指出，去年电动汽车、电池和太阳能产品这三大新驱动力的出口增长了30%。尽管这三个领域的关注有助于推动去碳化，但它们远远不足以取代房地产等传统经济驱动力。中国对高端制造业的推动也已经引发了与贸易伙伴的紧张关系。这个术语回溯到中国制造业的“旧三驱动”，包括家电、家具和服装。

李强于3月5日。摄影师：沈启赖/Bloomberg阅读更多： 习近平为中国经济风险提供解决方案，可能引发新的贸易战

制造业资金

各行业新贷款增长率

来源：中国人民银行

超长期特别中央政府债券

李宣布国家计划发行1万亿元（1390亿美元）的超长期特别中央政府债券，以加大财政刺激力度。这是过去26年中仅第四次发行此类债券，最近一次是在2020年，当时政府发行了同等金额的债券用于支付疫情应对措施。这一金额符合预期，但分析师表示，中国如果要实现今年约5%的激进增长目标，将需要更多资金。

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宏观政策定位的一致性

这个短语在去年12月的政治局会议上首次引起关注，随后又在同月的中央经济工作会议上再次出现。政府呼吁加强财政、货币、就业、产业和区域政策的协调。投资者抱怨政策的频繁变化导致股市波动，比如严厉的游戏限制在去年年底引发了数十亿美元的暴跌。

彭博经济学观点…

“2024年的5%目标设定了一个很高的标准，考虑到去年更具挑战性的基数 — 要实现这一目标将需要更多的刺激措施。预算计划比预期更强劲，符合雄心勃勃的目标。该战略可能是立即推动财政以促进增长。为了成功，决策者需要避免重演2023年的情况，当时支出进度落后，额外刺激措施只被缓慢释放。”

— 经济学家张舒、大卫·屈和朱恩

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新生产力

这个术语是中国领导人习近平在9月份对该国东北部进行视察时提出的。官方新华社表示，这意味着“摆脱传统经济增长模式的先进生产力”，具有“高技术、高效率和高质量”的新增长驱动力。官方媒体表示，这些增长驱动力包括从旅游业到中国的“新三”等各个方面。包括习近平在内的领导人最近强调，传统产业也可以成为“生产力”，或许反映了对于过度强调新领域可能导致老领域收缩的担忧。

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无忧消费

政府推动消费者支出，关注食品安全、退款政策以及买卖双方之间的纠纷问题至少自去年夏季以来一直在进行。然而，经济学家表示，政府工作报告中强调的“无忧”购买和以旧换新计划等措施远远不足以促使消费者再次开支。由于持续的房地产低迷和经济放缓，已经出现了消费 下降的迹象。

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中国消费者信心指数

来源：由彭博社整理的国家统计局数据

未来产业

李克强承诺“制定未来产业发展规划”，提到了量子技术和生命科学等新领域。他还承诺加强协调和规划，防止产能过剩和重复发展。中央政府表示，2024年将增加10%用于科技研究的支出，并承诺调动全国资源推动科技进步。

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在中国投资

李克强表示，中国将加大吸引外国投资力度，打造“在中国投资”品牌。由于担忧中国长期增长前景以及地缘政治紧张局势升级，外国直接投资在2023年跌至30年低点。与美国的收益差距扩大也意味着投资者将资金转移到海外寻求更高回报。尽管政府誓言改善营商环境，并在去年发布了一个包含24点的清单以实现这些目标，但对于认为在中国经商的风险回报权衡已经发生根本性变化的高管来说，这可能还远远不够。风险回报的权衡已经发生根本性变化。

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外国直接投资流入中国暴跌

根据外汇管理局的数据，外国直接投资增长速度自1993年以来最低

来源：中国国家外汇管理局

全国统一计算系统

中国官员表示，他们认为计算能力将扮演过去水路和电网所扮演的关键基础设施角色，并去年设定了建设国家计算网络的目标。作为推动数字经济发展的一部分，中国已经制定了“东部数据西部计算”计划，该计划涉及在贫困的西部省份建设大型数据中心，用于存储东部互联网公司产生的数据。据官方媒体报道，这一统一系统将能够更好地分配计算能力和存储空间。根据国家媒体报道。

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人工智能+计划

李克强宣布中国将于今年推出人工智能+计划。虽然细节不明，但人工智能是美中之间的核心竞争领域。官方媒体援引一位政府相关智库的学者的话称，该计划将“通过深化人工智能技术的研究和应用，促进人工智能与实体经济的深度融合。”

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