亿万富翁，企业税收增加将是拜登演讲的焦点 - 彭博社

乔·拜登摄影师：利·沃格尔/彭博社总统乔·拜登将在周四晚上的国情咨文中提议将美国和跨国公司支付的最低税率提高到21%，并取消对高薪执行官公司的优惠。

白宫官员在匿名情况下概述的提议将影响价值10亿美元或更高的公司，将它们的最低税率从他任期初实施的15%水平提高。

拜登还将要求立法者——就像他在去年的预算请求中所做的那样——对跨国公司征收21%的最低税率，白宫表示这将导致制药公司支付大量新税款。他还希望将公司回购自己股票时必须支付的税款增加到4%，从1%增加到4%。民主党人提出通过回购税来鼓励公司投资于员工和设备，而不是股票回购。

这一方案是拜登努力与预定的共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普形成对比的一部分，特朗普的标志性立法成就是为富人和公司实施大幅减税。其中许多立法将于2025年底到期，使税法之争成为即将到来的选举的焦点。

共和党人和一些温和的民主党人一再投票反对拜登扩大企业税的呼吁。他此前曾建议将企业税率从21%提高到28%，他计划在周四再次提出这一要求。

实际上，对代码的更改还遥远。立法者们不太可能考虑进行重大更改，直到明年选举之后。

高管薪酬

拜登还要求国会通过一项法律，减少对任何支付员工超过100万美元的公司的税收减免，白宫估计这一举措在未来10年内可能会增加约2700亿美元的收入。目前的规定限制了对首席执行官、首席财务官和其他特定职位的员工薪酬的适用减免。他还将减少私人飞机旅行的税收优惠。

拜登将要求立法者针对超级富豪提出要求，要求对亿万富翁征收25%的最低税率。这旨在防止最富有的美国人利用法规来推迟或减少他们的税收。这个想法在政治上是一个不太可能成功的尝试，但在进步活动人士中很受欢迎，使其成为民主党基础的一个集会口号。

这些提议具有重要的政治目的。

拜登能够在他的年度预算提案中存入假设的收入，该提案将于周一发布，从而减少对赤字的预期影响。根据官员的说法，他的预算提案估计将在未来10年内减少3万亿美元的赤字。

这些提议还有助于构建即将到来的竞选活动和未来关于税收的辩论。由于特朗普2017年的减税措施中的大部分将在2025年底到期，立法者们被激励达成协议。如果未能如此，几乎每个家庭都将看到他们的税收增加。

但是，针对企业税收的目标仍然在政治上很受欢迎。根据盖洛普的调查，超过三分之二的美国人认为企业缴纳的税款太少。

“虽然总统希望为工薪家庭减税，但国会的共和党人希望为富人和大公司减税更多，”白宫经济学家莱尔·布雷纳德告诉记者。“拜登总统已经明确表明了他站在哪一边。”

特朗普减税

如果拜登赢得第二个任期，他将面临巨大压力，要保留他的前任的一些减税措施，包括降低中等收入家庭的税率、增加儿童税收抵免额以及使许多美国人更容易向美国国内税务局报税的变化。这意味着特朗普的减税计划的关键部分可能会延续下去，即使没有特朗普在位。

然而，如果民主党控制着国会和白宫，他们很可能会将拜登的提议作为谈判的起点。如果拜登再次当选，他将拥有一个他上次民主党完全控制华盛顿时没有的关键优势：他不必再与西弗吉尼亚州的温和派民主党参议员乔·曼钦和亚利桑那州的民主党转独立派参议员克尔斯滕·西尼玛对抗，他们阻止了他提出的许多税收改革。两人都不打算再次竞选。

如果在选举后，民主党和共和党在华盛顿分权，那么特朗普时代的大部分减税措施可能会保持不变，只会有一些小的变化需要获得两党的批准。

特朗普承诺如果当选将实施“最大规模的减税”，尽管他私下告诉盟友他更倾向于将企业税率保持在21%，而不是降至15%，这是他在任期内推动的税率，遭到了两党的反对。