英国考虑限制官方签证以防止中国间谍风险 - 彭博社

英国边境部队在盖特威克机场检查护照。摄影师：Oli Scarff/Getty Images里什·苏纳克的政府正在考虑限制中国公民以官方商务身份进入英国的人数，绕过正常签证检查，担心该系统被滥用以引入间谍进入英国。

熟悉此事的人士表示，部长和安全机构正在就适用于外交官和其他所谓官方服务人员的边境规则进行全面讨论，要求匿名讨论私人政府讨论。他们表示，目标是让中国和其他国家提供更多细节，并允许更多时间进行检查。

选项包括限制根据外交或类似规则可以到达的人数，或限制不需要签证的官方或国家赞助活动的范围，需进行更多提前检查，这些人士表示。英国的安全机构支持加强规则以减轻风险，他们说。

潜在的打击行动出现在人们对中国在英国日益增长的影响力感到担忧之际，从大学校园到其参与关键行业。一家议会委员会去年警告称，英国对中国构成的国家安全威胁的应对“完全不足”，过于关注短期经济利益而不是长期风险。

英国国内安全机构MI5负责人肯·麦卡勒姆去年表示，英国有超过20,000人在网上被中国间谍接触。他们以专业社交网站如领英为目标，试图培养小公司、初创公司和研究人员提供敏感信息。

然而，一些英国官员表示，任何限制外交活动的举措都有可能在敏感时期引发与中国的紧张关系。苏纳克一直试图重启与这个世界第二大经济体的关系，在此之前，中英之间曾因北京对前英国殖民地香港和中国西部地区新疆的镇压引发一系列争端。

英国内政部和外交部均拒绝置评。中国大使馆未回复周二发出的置评请求。

去年，中国外交部发言人曾否认英国的间谍指控是“完全毫无根据”。“我们敦促英国停止散布虚假信息，停止政治操纵和对中国的恶意诽谤，”毛宁在去年九月针对伦敦一名议会研究员根据《官方机密法》被逮捕一事发表了此番言论。

据知情人士透露，有关安全机构、内政部和外交部就入境限制问题的讨论仍在进行中，讨论的焦点是如何最好地应对外国干涉威胁。官方或服务护照，相较于普通护照享有更多特权，允许持有者在许多国家免签入境或免受检查，是一个明显的调查对象，他们说。

据知情人士称，授权在圣詹姆斯宫（这是执行真正外交工作的官员所使用的历史称号）的外交官数量可能不受影响。一些官员担心，国家服务途径可能会被从事工业、贸易或学术间谍活动的访客滥用。

英中关系更多故事：
* 卡梅伦的中国关系引起关注，‘黄金时代’结束 * 英国议会助手在中国间谍争端中声称自己无辜 * 英国对中国秘密警察局表示“极大关切” * 英国称中国是全球安全的“划时代挑战”

桑纳克领导的保守党中有一些知名成员，他们希望对中国采取更加明显的激进立场。2021年，中国对包括现任安全部长汤根德哈特在内的多家英国组织和个人实施制裁，原因是他们被指责在新疆的所谓人权虐待问题上传播“谎言和虚假信息”。

中国则认为，控制边境出入是塑造全球舆论以及维护国家安全的一种方式。外交官、记者、学者和商人的入境许可受到严格监管。

那些被认为批评执政的共产党的人常常抱怨被拒绝签证。今年一月，中国国家安全部指责英国情报机构利用外国人对该国进行间谍活动，这是公开宣传所谓外国特工被诱捕的趋势的一部分。

然而，即使不是在被认可的政府业务中，获得中国的服务护照相对容易，查尔斯·帕顿说，他是英国地缘战略理事会智库的高级副研究员，在中国、香港和台湾工作了二十多年，曾担任英国外交官。

“中国允许大量人员持有外交或服务护照，而在英国，外交护照受到严格控制，非公务时必须归还，”他说。“一方面，签证制度的收紧可能会影响与北京的关系，但另一方面，它可能会限制多少中国人来英国获取我们想要保护的信息并传递回中国。”

英国下议院情报和安全委员会在去年的报告中表示，北京利用其庞大的国家情报机构“大量和积极地”针对英国及其利益，试图影响和渗透英国经济的各个方面。

彼得·马蒂斯，一位前CIA特工，现任詹姆斯敦基金会研究小组主席，表示中国认为英国是一个重要的运作地点，因为它试图重塑世界秩序。

“英国在国际机构、全球资本流动和科学技术领域发挥着超大规模的作用，”《中国共产党间谍活动：情报入门》的合著者马蒂斯在一次采访中说道。“北京不仅对了解英国的学术、政府、私营部门和民间社会机构感兴趣，还对影响和左右它们以符合自身利益感兴趣。”

马蒂斯表示，英国可以采取的一个选择是互惠原则。他说，通过只允许中国使用与英国政府在中国被允许使用的官方通道数量相同的通道，伦敦可以限制北京的情报工作，“而不是直接给他们新的限制带来尴尬，”他说。