TikTok在美国被禁了吗？它是如何成为美中国家安全问题的？- 彭博社

根据不同的人，短视频平台TikTok是一个展示滑稽舞蹈和化妆教程的地方，或者是对美国国家安全构成复杂威胁的地方。因为TikTok公司是由一家中国公司ByteDance Ltd.拥有的，而中国要求其公司在政府要求时与政府分享任何涉及国家安全的数据，TikTok在美国的流行对手机屏幕之外的影响。除此之外，家长、教育工作者和心理健康专家对TikTok的内容和上瘾性质是否对年轻人有害也感到担忧。

美国众议院于3月13日通过了一项法案，该法案要求TikTok出售或面临在美国被禁止。这项立法得到了白宫的支持，即使乔·拜登总统的连任竞选已经开始利用这个平台来接触年轻选民。所有这些都被前总统唐纳德·特朗普复杂化了，拜登今年总统竞选的对手，他改变了之前支持禁止的立场，给将要审议该立法的参议院共和党人带来了困境。

1. TikTok与其他社交媒体网站有何不同？

所有社交媒体平台都会收集用户数据。但TikTok被视为最先进、最神奇有效的，能够根据您观看视频的时长以及您是否喜欢、转发或评论视频来了解您的兴趣。这使得其算法能够向所谓的“为你推荐”提供更多感兴趣的内容。根据2022年皮尤研究中心的调查，三分之二的美国青少年每天使用TikTok，16%的人表示他们几乎一直在这个平台上。

2. TikTok的最大担忧是什么？

国家安全问题涉及中国政府利用其对字节跳动的影响力，将TikTok变成对美国利益构成危害的工具，通过以下渠道：

• 数据收集。除了您感兴趣的内容外，TikTok还会了解您计算机的唯一互联网协议（IP）地址，以及 - 如果您选择允许 - 您的精确位置数据和联系人列表。 TikTok的批评者表示，这些信息可能被用来制作特定美国人的档案，并对他们进行勒索。
• 间谍活动。 2020年的一项行政命令，当时的特朗普总统提到中国可能利用TikTok的数据“跟踪联邦雇员和承包商的位置”并进行“企业间谍活动”。
• 影响操作。美国国家安全官员担心TikTok可能试图通过有选择性地压制或推广某些视频来塑造美国公众舆论。一位官员称该应用程序是一个“特洛伊木马”，通过它中国可以操纵美国的思想。

3. 有证据支持这些担忧吗？

2022年12月，字节跳动和TikTok的首席执行官承认，字节跳动员工不当地访问了美国用户的IP地址，包括撰写批评该公司的记者。司法部正在调查这是否构成对美国人的不当监视。2024年初，国家情报总监办公室在其全球威胁年度报告中表示，中国利用TikTok瞄准了“2022年美国中期选举周期中的两党候选人”。

周兆辉摄影师：肯特·西村拉/彭博社### 4. 公司怎么说？

“让我明确地说：字节跳动不是中国或任何其他国家的代理人，” TikTok CEO 周兆辉 在2023年3月向调查该公司的美国国会小组作证。TikTok 指出，周兆辉位于新加坡，是该公司在美国的首席运营官，也是在爱尔兰的全球信任与安全主管。周兆辉表示，TikTok 对美国用户的风险不比总部位于美国的视频分享应用如Instagram和YouTube更大。为了缓解担忧，TikTok 表示美国用户的敏感数据正在转移到由总部位于德克萨斯州奥斯汀的甲骨文公司控制的服务器上，这一努力被称为 德克萨斯项目。TikTok 还表示其源代码将提供给第三方进行审查。

5. TikTok还有哪些担忧？

与大多数平台一样，TikTok 欢迎13岁以上的用户。人们担心年轻人花费在观看视频上的时间过长，以及内容是否会削弱他们的自尊心，比如扭曲他们的身体形象感。去年11月，一名美国法官 裁定，TikTok 和竞争对手社交媒体平台必须面对数百起指责他们让年轻人上瘾社交媒体的联邦诉讼。欧盟监管机构已经 对TikTok处以罚款，指责其在保护未成年人个人数据方面存在疏漏。去年7月，该集团的当局表示，TikTok 需要更多地遵守其新的 数字服务法案，该法案涵盖了儿童在线安全和内容管理。一些病毒性的TikTok趋势被证明是危险的。特别臭名昭著的一个趋势，称为黑暗挑战， 与至少20名15岁以下儿童在18个月内死亡有关。

一位TikTok创作者在华盛顿美国国会大厦外举行新闻发布会，手持支持该公司的标牌。摄影师：Nathan Howard/Bloomberg### 6. 政府对TikTok采取了哪些行动？

印度在2020年以国家安全为由，禁止使用TikTok和其他数十款中国公司开发的应用。美国已禁止在联邦政府设备上下载或使用TikTok；英国、加拿大、比利时和台湾也实施了类似的禁令。美国蒙大拿州甚至制定了一项法律，从2024年开始禁止普通公众下载TikTok；TikTok迅速挑战了这项法律，理由是言论自由。

拜登政府敦促TikTok脱离字节跳动独立，否则将面临美国禁令。拜登表示支持一项在美国众议院能源和商务委员会以50-0的投票通过的立法，该立法将强制字节跳动在六个月内出售该公司。如果字节跳动未能遵守，TikTok将被阻止进入苹果和谷歌等应用商店，以及美国的互联网服务提供商。预计未来几周将有进一步的国会行动，尽管该法案在参议院没有任何赞助者，并且遭到特朗普的反对，他对共和党议员有相当大的影响力。如果该法案通过，肯定会面临法院挑战。拜登表示如果国会通过该法案，他将签署该法案。

7. 美国真的能禁止一个应用程序吗？

在美国，禁止一项免费的消费者技术没有直接的先例。这更像是中国会发生的事情，自2009年以来中国一直禁止Facebook。如果美国的禁令能够经受住法律挑战，政府可能会寻求强迫应用商店运营商将TikTok从他们的菜单中移除。这将成为人们成为新TikTok用户的障碍。更具挑战性的是找到方法阻止现有用户继续访问该服务。

参考书目

• 如果美国实施禁令或下令出售，TikTok可能会 反击。
• 彭博商业周刊 报道了一些TikTok病毒挑战的悲惨结果。
• 《华盛顿邮报》审查了TikTok如何 “吞噬了互联网”。
• TikTok“错失了改变世界对它看法的机会，” 彭博观点专栏作家Tim Culpan写道。