巴西总统卢拉的债务减免计划努力提振消费 - 彭博社
Bruna Lessa
路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦
摄影师:安德莱萨·安奥莱特/彭博社卢拉总统计划帮助巴西人摆脱疫情期间积累的创纪录债务,但在接近3月31日到期时,仍远未达到目标,这削弱了他释放消费支出、促进拉丁美洲最大经济体增长的努力。
该计划被称为Desenrola,预计将帮助多达7000万人,其中包括3000万低收入人群和较小债务的人。财政部估计到去年年底,将与银行持有的债务重谈500亿雷亚尔(101亿美元)。然而,根据政府数据,到3月初,已有1200万人协商了365亿雷亚尔的债务,即使该计划在去年12月获得了为期三个月的延期。
巴西银行联合会主席鲁本斯·萨登贝格表示:“这些数字仍未达到该计划的潜力”,但补充说其结果已经“显著”。
Desenrola的缺点部分原因是技术障碍阻碍了人们访问该计划,这加剧了巴西经济面临的挑战,该经济增长速度不及卢拉履行竞选承诺所需。巴西零售销售额是消费部门健康状况的一个指标,将在东部时间上午8点发布,预计1月份几乎没有增长,此前12月份出现了意外下降。
政府于7月推出了Desenrola计划,因为庞大的家庭债务和高企的利率威胁着巴西的经济。随着疫情的减退,未偿债务激增至家庭收入的平均大约一半,信用卡利率飙升至近450%。据一项调查显示,去年5月,每10名巴西成年人中就有4人面临违约。
Desenrola计划的目的是通过税收减免和补贴的混合方式,鼓励银行、公用事业公司和其他企业重新协商和整合债务,让巴西人以较低利率偿还。对于卢拉来说,这既能提供救济,又能刺激经济。这是他帮助低收入巴西人的关键策略之一,同时也实现了他在2022年选举期间承诺的经济繁荣。
然而,初步调查还表明,受益者开始消费的速度较慢,这表明该计划可能并没有像政府预期的那样刺激消费。
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卢拉政府仍然认为Desenrola计划是成功的,并预计本月底的数据将使其更接近最初的目标,因为越来越多的人“利用独特的折扣,从85%到90%,这是其他地方找不到的,”财政部经济和立法总协调员亚历山大·费雷拉说。
Febraban也“继续支持该计划”,并认为“到第一季度末,我们将看到更有意义的数字”,Sardenberg说。
休息一下
对于Silvia Santos来说,Desenrola为她提供了一个摆脱债务的途径,她曾认为自己可能永远无法摆脱债务。这位52岁的女佣在疫情期间借款以帮助支付基本开支,但几乎没有办法偿还,直到她协商获得了减免。Santos与巴西联邦储蓄银行重新协商债务,总金额几乎减免了87%。
44岁的商人Andre Bezerra在失业和面临健康问题的情况下欠下了超过70,000雷亚尔(14,060美元)的债务。Desenrola帮助他与巴西联邦储蓄银行重新协商,将总额减至5,000雷亚尔(1,004美元)—减免了93%。
“Desenrola为那些负债的人提供了心理和财务上的喘息时间,让他们重新平衡自己,”经营着一家知名YouTube频道的财务顾问Nathalia Rodrigues说。
问题在于许多巴西人仍然不知道Desenrola的存在;许多知道的人也不确定自己是否符合条件。银行和零售商表示这个程序过于繁琐。在一个极度不平等的国家,线上流程让许多最贫困的巴西人难以访问。
“由于该计划仍然主要集中在互联网活动上,对于低收入消费者来说,注册或协商债务通常并不那么容易,”总部位于圣保罗的研究公司Instituto Locomotiva的总裁Renato Meirelles说。“考虑到实体解决方案可能会让低收入的巴西人更容易参与。”
巴西疫情爆发后违约激增
来源:Serasa
根据Sardenberg的说法,Desenrola的联邦资金和税收抵免旨在释放资本,清理银行资产负债表,创造对更廉价信贷的需求。
与此同时,消费者被允许选择哪家金融机构用于重新协商债务,这“鼓励银行之间竞争,看看谁能提供最低的利率”,Ferreira说。
财务谨慎
其他积极的经济发展最终可能弥补Desenrola的部分缺陷。
央行从8月开始降息,家庭消费在第三季度略有增长。
根据Instituto Locomotiva和MFM Technologia进行的调查,巴西的整体信贷状况似乎正在改善,尽管负债家庭数量仍然很高,但已经停止增长。
面临违约的巴西人的主要支出
来源:Serasa
* 根据Serasa的说法,“最近几年”系列没有设定时间限制
这并不一定会转化为更多的支出。一项一月份的调查发现,37%的巴西人今年将优先设定储蓄目标。另外36%表示他们将寻求减少日常开支,根据总部位于圣保罗的金融服务和信用管理公司Serasa Experian进行的研究。
“重要的是我能够安心入睡,”贝塞拉说。“我不再有负面情绪和债务追讨的问题,所以目前我感到满足。”