为什么宾夕法尼亚州诺桑普顿县对拜登2024年竞选至关重要 - 彭博社

宾夕法尼亚州伯利恒的贝ethlehem钢铁厂已关闭。

摄影师：Rachel Wisniewski/Bloomberg布鲁克林斯坦纳工作室的入口。

摄影师：Lanna Apisukh/Bloomberg贝ethlehem钢铁曾是美国制造业实力的象征，其高炉的产出用于帝国大厦和金门大桥的建设。它位于宾夕法尼亚州北ampton县，曾是世界第二大 钢铁制造商，在其巅峰时期，雇佣了数千名员工，直到1990年代末生产结束。

二十年后，振兴美国工业成为 总统选举的核心焦点——北ampton是一个摇摆州的风向标县，将帮助决定选举结果。

总统乔·拜登将他的连任竞选建立在他重建美国制造业的标志性推动上，重点是创造面向未来的清洁能源和高科技行业的工作。他的目标是展示他的成绩，并将其转化为像北ampton县和长期以来以重工业闻名的莱海谷的选票。

与居民的访谈表明，总统还有工作要做。

诺桑普顿县的商业领袖和民选官员称赞拜登的工业措施带来的刺激，认为这是一次千载难逢的再生机会。然而，许多选民却对生活成本感到忧虑，尚未被说服拜登经济学——总统的经济政策——为他们带来了多少收益。

一座人行天桥让游客能够更近距离地观察位于伯利恒的伯利恒钢铁厂烟囱。摄影师：瑞秋·维斯纽斯基/彭博社像肯·汉克这样的人，制造消防阀门，他表示没有看到政府政策对该县制造企业的任何促进证据。“我认为他们没有得到投资。我认为可能会有更多的帮助，也许是联邦的帮助，”这位62岁的老人说。“他们集中在其他事情上，比如乌克兰和俄罗斯。”

这种怀疑态度将让拜登竞选团队感到担忧，不仅因为汉克是一名工会工人和民主党人。还因为他住在诺桑普顿，这是美国仅有的25个县之一——在3000多个县中——自2008年以来每次总统选举都投票给获胜者。

莱希谷从19世纪初以来就与制造业密切相关，其丰富的煤田和铁矿石储备推动了美国的崛起。该地区的自然和政治景观受到这些矿山、水道和工厂的兴起与衰退的影响，尤其是伯利恒钢铁。

这些遗迹在其同名城市伯利恒仍然可见，那里围绕着工厂巨大的退役炉子建造了一个艺术区，并在前物业上设有一个工业博物馆。如今，诺桑普顿县以其 空气质量 和“制造卓越”的传统而自豪。这正是拜登需要接触的地方：他在2020年以不到1个百分点的微弱优势挤掉了唐纳德·特朗普，如果支持者质疑他的标志性政策，这一微弱的领先可能会面临风险。

“你知道宾夕法尼亚州和整个中西部有多少个小镇，那里有一家工厂，30、40年来人们能够在这里工作并获得良好的体面薪水？”总统在10月的费城活动中说道。“我们正在将它们带回来，而且是大规模地带回来。”

证明拜登经济学有效的竞赛

作为他出生并度过早年时光的州，赢得宾夕法尼亚州对拜登来说不仅仅是政治上的必要，更是个人的。拜登在斯克兰顿长大，距离伯利恒约75英里，他在担任总统期间对宾夕法尼亚州的正式访问次数超过了除了在特拉华州的常规居住外的任何其他州。拜登于3月8日在宾夕法尼亚州启动了 一场摇摆州之旅。

这州对他意味着多少——以及他对制造业的政治重要性——通过他对日本的日本钢铁公司收购位于宾夕法尼亚州的美国钢铁公司的提议的不同寻常的 干预得到了体现。他在3月14日的声明中表示，美国钢铁“保持一家美国钢铁公司，且是国内拥有和运营的”是“至关重要的”。

这次干预得到了回报。一周后，美国钢铁工人联合会支持拜登连任，几个月前其他知名工会 采取了行动 联合给予他支持。

然而，拜登面临的另一个挑战是说服那些承认政府行动的选民，将他们所见的改善归功于他：他和特朗普都在宣扬美国制造业复兴的福音，工作岗位从海外带回，阻止中国获取包括先进半导体在内的关键技术。

“投票给特朗普就是投票让那些制造业岗位留在美国，并增加很多工作机会，”前总统上个月在密歇根州说，那里是美国工业辉煌历史的另一个州。

美国总统乔·拜登在宾夕法尼亚州沃林福德的斯特拉斯哈文中学举行的竞选活动上，时间是3月8日。摄影师：汉娜·贝尔/彭博社唐·坎宁安的父亲和曾祖父 都在伯利恒钢铁公司工作。他目睹了其衰退，然后竞选市议会，认为这个城镇需要经济发展和多样化，后来成为伯利恒最年轻的市长。现在他是 莱哈谷经济发展 的首席执行官，他表示，该地区通过依赖多种雇主和较小的劳动力得以恢复。

这是他看到的一条道路，无论谁当选都将继续。

“毫无疑问，联邦政府参与类似新政的资金支持无疑是有帮助的，”他说。“我们意识到这可能不会永远发生。这就像是时间中的一个闪烁。”

凭借他的经济议程，拜登试图解决导致美国工业衰退的驱动因素，这在很大程度上是由于1980年代和2000年代竞争转移到东南亚，企业为了更便宜的劳动力或自动化技术而离开。

这种转变特别摧毁了东北部和中西部的一系列州，通常被称为“锈带”，包括宾夕法尼亚州、密歇根州和威斯康星州。这些州构成了民主党的“蓝墙”，是被认为对确保在总统选举中获胜至关重要的必须赢得的摇摆州。特朗普在2016年凭借他的“美国优先”议程赢得了这三州。

拜登在2020年夺回了这些州，在宾夕法尼亚州以仅1.2%的优势击败了他的对手。根据彭博新闻/晨间咨询在2月份进行的民调，特朗普目前在该州的对决中以49%对43%领先拜登。

前美国总统唐纳德·特朗普在密歇根州沃特福德镇于2月17日的“投票出门”集会上发言。摄影师：Nic Antaya/彭博社尽管如此，随着白宫寻求推动现代制造业的繁荣，联邦投资在全国其他地方更为可观。宾夕法尼亚州从拜登的议程中获得了价值40亿美元的税收减免和资金支持。威斯康星州获得的资金更少，仅为20亿美元，而密歇根州则拥有可观的220亿美元，根据白宫的数据。

与德克萨斯州和亚利桑那州相比，这显得微不足道，后者的总投资分别为1230亿美元和800亿美元。两者都因《芯片与科学法案》提供的补贴而吸引了大型半导体工厂的投资，带来了数千个新工作的承诺。

“美国有一个巨大的机会可以重新回归，”历史学家迈克·皮尔萨说，他在 国家工业历史博物馆工作，位于诺桑普顿县。“我们看到，这并没有像我认为很多人希望看到的那样在地理上均匀分布。”

制造业在2022年仍占该地区经济的最大份额，产生了 $84亿的国内生产总值。

根据美国劳工统计局的 数据，在拜登任内，莱希谷的制造业就业人数超过了自2005年以来的任何时候。1月份，41,200人在该行业工作。在特朗普任内，这一数字在高峰时达到了约40,000，但全球疫情导致了裁员。

制造业就业人数达到近二十年来的最高点

莱希谷地区在拜登任内恢复到2005年的水平

来源：圣路易斯联邦储备银行

备注：美国劳工统计局，阿伦敦-伯利恒-伊斯顿，PA-NJ（大都市统计区）

退休医疗助理艾琳·奥尔梅达（Elaine Olmeda）在伯利恒生活，她感受到就业前景的改善。“当我在商场购物时，我总是看到招聘：招聘，招聘，招聘，”69岁的奥尔梅达说，她认为自己是个保守派。

但她更关心的是一切都变得昂贵：“当我去杂货市场时，我会尖叫。”

联合钢铁工人协会成员、注册独立选民雷尼·泰勒（Rayni Taylor）表示，尽管公司现在正在招聘员工并提高工资，但他们在他的工业园区也在削减工时。“即使工资上涨，我们现在赚的钱也更少，”泰勒说。

这位33岁的父亲表示，他在不到40,000美元的薪水下，正在努力支付住房费用和杂货。他在2023年2月，刚好在他第一个孩子出生前，目睹了正常开支几乎增加了48%。他说：“我觉得在特朗普执政期间，经济有一些稳定。”

雷尼·泰勒（Rayni Taylor），联合钢铁工人协会成员，表示制造商在他的工业园区削减工时。摄影师：瑞秋·维斯纽斯基（Rachel Wisniewski）/彭博社根据彭博新闻/晨间咨询的调查，宾夕法尼亚州超过一半的选民（55%）表示，拜登的制造投资对他们或他们的社区几乎没有影响或根本没有影响。只有14%的人表示这些投资对他们或他们的社区“影响很大”，而32%的人表示有“一些”影响。

他与之最紧密相关的州中的这种情感突显了拜登在全国范围内复兴制造业所面临的挑战。克洛维斯·威廉姆斯，一位长期居住在诺桑普顿县的居民，曾在建筑行业工作，他表示选民并没有给总统机会。

“他正在努力改善，尤其是对小社区的情况，”61岁的威廉姆斯说。“他的政策正在发挥作用，确实在发挥作用，而人们只是没有意识到。”

克洛维斯·威廉姆斯，一位前建筑工人，相信选民并没有给拜登总统的经济政策机会。摄影师：瑞秋·维斯纽斯基/彭博社总统的“投资美国”议程由四项主要政策组成：芯片法案；一项名为《通货膨胀减缓法》的气候税和医疗保健法案；一项两党基础设施法；以及美国救助计划，该计划提供了疫情后紧急救助。它们在十年内的资金总额超过1万亿美元。白宫表示，随着私营部门的承诺，价值将超过3.5万亿美元。

尽管宾夕法尼亚州没有吸引到其他州那种引人注目的十亿级私营部门承诺，但拜登经济政策的不同元素正在推动诺桑普顿县的商业活动和基础设施升级。

兰迪·加利奥托，Alloy5建筑公司的联合所有者表示，由于公共学校和地方政府通过2021年通过的美国救助计划获得资金的需求，他公司处理的项目数量从每年约80个增加到180个。自2020年以来，该公司的员工人数从十几人增加到25人，以满足需求。

“这产生了持久的影响，”加利奥托说。

兰迪·加利奥托的建筑公司因美国救助计划对地方政府的资金而获得更多业务。摄影师：瑞秋·维斯纽斯基/彭博社今年早些时候，莱海谷国际机场获得了超过4000万美元的基础设施投资和就业法案资金，以改善货运操作并增强该地区的物流行业，包括建设一个新的货运综合体。同一法案为城市最繁忙的街道之一提供了990万美元，用于增加人行横道和自行车道。

iDEAL半导体设备公司是一家位于贝塞勒姆的初创公司，设计微芯片，计划在有机会时申请CHIPS法案的研发资金。这可能帮助公司加速其技术的发展并招聘新人才。但即使公司没有获得资金，联合创始人迈克·伯恩斯表示，该政策已经复兴了美国半导体的“整个生态系统”。

“人们需要真正考虑所有已经做的事情。你不一定会立即感受到所有的好处，”代表诺桑普顿县部分地区并正在竞选连任的民主党国会议员苏珊·怀尔德说。“上届国会和这位总统在长期内将被视为非常非常有利的，关于所做的事情。”

宾夕法尼亚州伯利恒的景观。摄影师：瑞秋·维斯纽斯基/彭博社宾夕法尼亚州参议员鲍勃·凯西在一次采访中表示，竞选活动必须在广告上投资，以便选民理解立法内容的全貌。“到11月的时候，我认为我们会突破更多的障碍，”这位民主党人说，他也在竞选连任。

拜登的政治未来可能依赖于此，在宾夕法尼亚州和整个美国。

“我可以告诉你，这将是特朗普和拜登之间一场艰苦的战斗，”工会工人泰勒说。他表示，由于对工人的保护，他更倾向于拜登而非特朗普，但他和“许多普通人”对经济前景显得特别悲观。

“我们看到很多上升的趋势，但我们认为这不会持续太久，”泰勒在 雅各布斯堡州立公园散步时说，该地区曾因生产亨利火器的枪械工厂而闻名——这是西部边境最著名的武器——现在以其自然小径而闻名。“现在，”他补充道，“我想我们正在看到暴风雨前的平静。”

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