非法越境美国并没有创纪录-彭博社
Justin Fox
大多数非法越境的人打算自首并申请避难。
摄影师：Justin Hamel/Bloomberg
最近，被美国边境巡逻队拘留或自愿向他们投降在或接近与墨西哥边境的人数激增，连续三个财政年度创下纪录 —— 并且在从去年10月开始的财政年度的前四个月中超过了去年的数字。
这通常被解释为非法移民也创下了纪录，但实际情况可能并非如此。
关于美国海关和边境保护局现在称为的边境巡逻局母机构的统计数据存在问题西南陆地边境相遇，即他们忽略了成功逃避该机构特工的人。在过去的几十年里，这些人占了非法越境者的大多数。“估计有三分之一进入我们国家的人实际上被抓住了，”吉米·卡特总统在1977年说。更精确 —— 尽管仍然相当不确定 —— 国土安全部对2000年代西南边境拘留率的估计范围从33%（2003年）到43%（2000年和2009年）。
Bloomberg观点中国、俄罗斯和伊朗正在重建帝国时代在家办公时代对于小偷来说是不利的特朗普那不可思议的联盟的疏远崛起请有人告诉众议院共和党人：特朗普不是总统近年来，逮捕率远高于以往。根据国土安全部（边境保护局的母机构）最新估计，2021财年的逮捕率为81%。根据卡托研究所的大卫·J·比尔编制的每月CBP“逃脱”估计，2022年和2023财年的逮捕率为79%，2024财年前四个月为92%。这一比率在一定程度上上升是因为美墨边境比以往更受控制，有更多边境巡逻队员、更高的墙和围栏以及更广泛和先进的监视技术。但主要原因是大多数非法越境者并不想躲过边境巡逻队。相反，他们打算自首并申请避难。
这波避难申请者确实是前所未有的，压垮了美国避难法庭系统，并使城市充斥着需要庇护的新来者。我在这里的观点并不是一切都很顺利。但关于有多少非法越境者没有遇到美国特工是移民画面的一个重要组成部分，而这在媒体和政治辩论中并没有得到足够的关注。因此，我将给予它们一些关注。
开始时，这里是根据美国边境巡逻局的西南陆地边境遭遇数据以及边境巡逻局先前关于“非法移民拘留”的统计数据绘制的 — 令人震惊 — 图片发布。
非法移民边境拘留数量创纪录
按财政年度划分的西南陆地边境遭遇
来源：美国海关和边境保护局；美国边境巡逻局
但是，在过去的几十年里，可能有更多的人非法越境而未被抓获。为了估计有多少人，美国国土安全部使用了一个基于调查最近被遣返的越境者的统计模型，这些调查由位于蒂华纳的墨西哥国家政府研究中心El Colegio de la Frontera Norte进行，并对他们随后的行为作出了一些假设。对于这个模型的可靠性产生了疑问，随着越境者人口的变化，以及2020年和2021年由于大流行导致的调查暂停，美国国土安全部在最近的边境安全度量报告中跳过了对2021财政年度进行基于模型的估计。与此同时，增加的电子监视和更一致的标准导致CBP逃逸报告大大改善，美国国土安全部越来越依赖这些报告来制定拘留率估计。
这是实际的西南边境越境情况，如果考虑到基于模型的美国国土安全部（DHS）对2000年至2013年的逮捕估计，DHS称之为“工作估计逮捕率”的2014-2020年模型和逃脱估计的平均值，DHS报告的2021财政年度的逃脱率，以及CBP在演讲、证词和泄露给记者的2022年和2023年的逃脱数字。
非法边境越境可能并未创纪录
按财政年度计算的非法西南边境越境
来源：美国国土安全部；美国海关和边境保护局；卡托研究所
*使用DHS对2000-2021年的估计计算；卡托研究所的David Bier为2022-2023年汇编的海关和边境保护局“逃脱”数字。
过去十年的趋势没有太大变化，但与2000年代初期的比较有所不同。2023年的非法边境越境似乎比2000年、2004年和2005年少。
2000年之前呢？正如卡特总统1977年的讲话所示，逮捕率可能与2000年代相似或更低。为了提供一个长期视角，我（慷慨地）假设从1960年到1999年的逮捕率为40%，并将流入量表示为美国人口的百分比。
非法移民的长期视角
按美国人口计算的非法西南边境越境
来源：美国国土安全部；美国海关和边境保护局；美国人口普查局；卡托研究所
*使用DHS对2000-2021年的估计计算；卡托研究所的David Bier为2022-2023年汇编的海关和边境保护局“逃脱”数字。
按照这个标准，2023年西南边境的非法越境人数比上世纪80年代、90年代和2000年代大部分时间都要低。这并不一定意味着非法移民数量减少，因为个人可能会多次出现在这些统计数据中，在过去的几十年里，许多墨西哥人会反复非法越境，随着美国的工作机会增减或者仅仅是回家探亲。然而，从2020年3月21日到2023年5月11日，由于被称为第42条的紧急Covid-19卫生命令导致边境巡逻局甚至将寻求庇护者遣返，许多人尝试了多次 —— 并且在边境遭遇统计数据中被 多次计算。
这些统计数据也没有统计那些越过西南边境但又返回的走私者和其他人，据估计，2021财政年度有约174,320人；那些非法进入美国但不是通过墨西哥边境的人，他们的数量通常在像1980年 马里尔船运这样的特殊事件之外通常很少；或者每年有数十万人 逾期停留的合法访客。但总体而言，过去60多年来非法移民到美国的实际增长和下降以及再次增长可能大致遵循了上面所描述的轨迹。
那条轨迹的一个方面似乎并不被广泛理解的是，2010年代非法移民率是半个世纪以来最低的。事实上，根据人口普查和其他数据，皮尤研究中心估计，美国非法移民人口从2007年的创纪录的1220万人下降到2019年的1020万人，净减少了。
在唐纳德·特朗普总统任期内，非法穿越美国西南边境的人数开始再次上升，据估计，从2016年到2019年财政年度，这一数字翻了一番多，然后随着新冠疫情的到来而下降。自那时起，这个数字几乎翻了两番，我最近看到的关于非法移民人口的估计来自移民研究中心，将其定为1280万人，截至十月。
正如已经指出的，这是与1980年代到2000年代的非法移民大不相同。现在，不再是大多数墨西哥人试图躲过边境警察，而是来自世界各地的人们自首，并希望能够留下来。“很多人确实有真正的避难申请，”美国移民委员会政策主任亚伦·赖克林-梅尔尼克说，“但也有人到达边境时从未听说过避难，却认为美国有开放的边境法律。”他补充说，“我们目前没有一个能够区分谁是谁的有效系统。”
无论这是否比上世纪80年代到2000年代盛行的非法移民更好或更糟，这个问题我不打算在这里尝试回答。但我至少相当确定它在规模上并不更大。
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