英特尔从芯片法案中获得200亿美元，暴露了美国的弱点 - 彭博社

Karl W. Smith

没有持久的解决方案。

摄影师：卡西迪·阿赖扎/彭博社

英特尔公司正在获得200亿美元的补助和贷款，以帮助资助其在美国扩大生产能力，成为2022年芯片与科学法案的最大受益者，这是拜登总统计划扭转美国在全球半导体产量中长达数十年的下降的基石。

白宫已经在竞选活动中展示这一奖项，以证明其政策对美国有所作为，但事实是，附加的条件只是凸显了该国的竞争劣势。而全球对芯片的需求正在急剧上升，主要是由于人工智能的突破，美国既没有足够的工作人员能力，也没有相应的监管体系来跟上。半导体行业协会在7月份表示，芯片制造商计划到2030年增加约11.5万个工作岗位，但根据目前的学位完成率，预计约58%的这些岗位可能无人填补。甚至商务部长吉娜·雷蒙多在去年12月警告称，由于标准的环境审查，美国发展国内半导体产业的努力可能会被推迟数年。

辉煌时代已经过去很久

上世纪90年代，英特尔在美国半导体制造业的主导地位带来了两位数的年增长率。不再如此。

来源：美联储理事会

为了符合与芯片法案相关的补助资格，接受者不仅必须在美国扩大生产能力，而且必须以促进拜登政府更大议程的方式来做，从增加科技行业中被边缘化工人的代表性到与有组织劳工协调他们的劳动力发展计划。这些目标可能是值得的，但它们增加了制造成本并使扩大生产变得风险重重。在英特尔的情况下，总部位于圣克拉拉的公司不会立即获得所有资金，根据彭博新闻报道。这笔钱可能需要数年时间才能发放，并且将取决于英特尔是否达到生产目标和其他基准。令人意外的是，自从2月中旬披露该公司正在谈判获取资金以来，英特尔的股价几乎没有变化，而整体股市却飙升。

彭博观点艰难的数学推动泰国的重塑之路张大卫的辣椒酱痛苦是辛辣爱好者的收获跨越国界调整内容的“三体问题”南海是世界下一个爆点全球最大的芯片制造商台积电因与当地管道工会的纠纷而中止了在亚利桑那州一座价值400亿美元的工厂的建设。台积电在与工会谈判了六个月后达成了一项允许继续建设的协议。台积电的高管告诉投资者，与在台湾建设相比，在美国建设该工厂的成本将增加四倍，主要是因为劳动力成本和监管成本更高。而且在七月份，公司高管表示，公司面临的几个挑战之一是技术工人短缺。“我们正在通过派遣台湾的技术工人到美国来改善这一情况，”董事长刘德音在当时的电话会议上说道。

劳资纠纷、许可延迟和其他成本超支的可能性显然使在美国建设工厂对芯片制造商来说是一个更具风险的选择。这意味着在拜登政府领导下，新工厂的建设支出的激增可能会停滞。美国的成本竞争力，如果说有的话，正在恶化，当政府的资金用尽时，制造商可能会再次转向亚洲或其他劳动力廉价、监管松散的地区扩大生产。即使现在，大多数英伟达的先进芯片都是在台湾制造的。

建筑热潮

在拜登政府的领导下，制造设施的建设飙升

来源：彭博社，美国人口普查局

这很遗憾，因为美国在人工智能发展方面的主导地位意味着半导体将对美国经济变得更加关键，依赖进口芯片的风险将变得更加严重。美国占据了全球芯片需求的34%，但只占全球供应的12%。这种不平衡的后果在2021年显而易见，当时全球疫情期间的芯片短缺导致美国汽车制造陷入停滞。

未来可能发生的某些事件可能会威胁美国在人工智能领域的领导地位。顶尖人工智能公司 — OpenAI、微软、谷歌和Anthropic — 以及人工智能系统的主要芯片制造商 Nvidia，都位于美国。鉴于国务院委托的评估认为，美国对手国家的人工智能发展构成了重大的国家安全威胁，这是令人不安的。

因此，拜登政府在实施和传达《芯片法案》时，应该以国家安全为指导，而不是以创造就业机会为导向。如果这样做了，政府可以提出一个观点，即持续扩大半导体制造能力优先于其他经济政策目标。就目前情况而言，《芯片法案》可能会带来美国半导体生产的一次性激增，但不会持久地扭转美国在全球产出中的下降份额。

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