财政危机:委员会将处理税收和政府支出-彭博社
The Editorial Board
前方困难重重。
摄影师:Drew Angerer/Getty Images
国会数月的预算争执似乎很快就会达到高潮。议员们在三月初以压倒性优势通过了一揽子法案,以资助关键机构度过财政年度的余下时间;在避免政府关门的周五最后期限之前,就剩下的六项法案达成协议似乎是可行的。双方都可以合理地宣称取得了一些胜利。唯一的问题是?他们再次——总是无视美国财政困境的真正根源。
今年整体的离散支出将在去年五月达成的债务上限法案中限制在1.6万亿美元。这在某种程度上是进步。然而,尽管经济实力雄厚,公共借款仍然过高,占国内生产总值的约6%。因此,公共债务预计将在未来几年从今年的99%上升到2034年的116%,除非发生意外挫折。控制借款将需要果断行动,选民迟早会要求这样做。
不可持续
高额借款意味着债务不断增加
来源:CBO
但是,这些措施应该采取何种形式?任何引导国会面对这个问题的措施都是有价值的,无论即时行动的前景如何。因此,建议成立一个两党财政委员会——来权衡选择并推荐一个在适当时候能够获得足够支持的计划。乔·拜登总统应该支持这种做法。
众议院预算委员会最近获得了广泛支持的财政委员会法案。该小组及其成员主张将包括来自众议院和参议院的三名民主党人和三名共和党人,以及由多数党和少数党领袖选择的专家。该小组的任务是找到提高收入和控制支出的方法,以在10年内将债务比率稳定在100%以下,同时确保医疗保险和社会保障信托基金的偿付能力至少维持75年。参议员乔·曼钦和米特·罗姆尼提出了类似的措施。
如果有什么不足之处,那就是这些目标太过保守。人们也可以对委员会的设计以及许多其他细节提出异议。然而,这不应分散注意力,主要问题是要开始讨论许多华盛顿人宁愿回避的艰难选择。
批评者认为以往财政委员会的记录褒贬不一。1981年的格林斯潘委员会成功地稳定了社会保障的财务状况,持续了几十年。另一方面,2010年的辛普森-鲍尔斯小组经常被认为是失败的。它成为极化政治的牺牲品(现在更是一个问题),国会没有通过其所有建议。即便如此,它开启了一场全国性讨论,并塑造了前总统巴拉克·奥巴马与国会共和党人之间的谈判。其中一些想法被采纳,其他许多想法仍在积极考虑之中。
毫无疑问,一个新的财政委员会不能替代解决问题的真正意愿。总是有更多无果的讨论可能会排挤出迫切需要的行动。总的来说,成立委员会的理由是充分的。选民和政客都需要认识到挑战,并开始讨论需要采取的解决办法,尽管这可能是痛苦的。对于这个迫在眉睫的财政危机,没有简单的解决方案。这将需要一种增税和削减支出的混合方案,这在一定程度上被两党所鄙视。但是,一个财政委员会将在一个至关重要的方面提供帮助:迫使这个国家最终承认威胁并开始权衡选择。
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