iPhone反垄断诉讼:美国司法部称苹果压制竞争 - 彭博社
Samuel Stolton, Jillian Deutsch, Leah Nylen
这是对世界上最大科技公司之一的最雄心勃勃的打击行动。
摄影师:Tomohiro Ohsumi/Getty Images多年来,应用商店经济主要能够抵制政府监管。但情况正在迅速改变。美国司法部和16名检察官起诉了苹果公司,指控这家iPhone制造商违反反垄断法,阻止竞争对手访问其热门设备上的硬件和软件功能。
在欧洲,苹果和Alphabet公司的谷歌将面临欧盟对它们遵守新法律的全面调查,限制大科技公司权力,为可能的巨额罚款铺平道路。除此之外,欧盟还对社交媒体平台和数字市场的内容管理要求进行了新的审查和更严格的标准,包括Meta Platforms公司的Facebook,Alphabet的YouTube和亚马逊公司。
这都是对世界上最大科技公司的最雄心勃勃的打击行动的一部分。欧盟的法规已经改变了消费者使用iPhone和其他设备的方式。而美国司法部的成功诉讼可能会打破苹果在其本国和最大市场上对软件和服务的严格控制。
美国司法部针对苹果的案件
这起诉讼于3月21日在新泽西州联邦法院提起,标志着对世界第二大市值科技公司进行了为期五年的调查的最终结局。
美国司法部和各州检察长声称,苹果对其iPhone和iPad施加了软件和硬件限制,使竞争对手更难竞争,消费者更难换手机。控诉指出了五个技术领域的例子,称苹果在这些领域压制竞争:超级应用、云游戏流媒体应用、消息应用、智能手表和数字钱包。
苹果已经采取措施解决其中一些问题。最近,它增加了对基于云的游戏服务的支持,并表示将在今年晚些时候添加RCS跨平台消息功能。该公司表示,这起诉讼“在事实和法律上都是错误的”,警告称这将“树立一个危险的先例,让政府过多干预人们的技术设计”,并誓言“将坚决捍卫自己”。
加入这起联邦诉讼的一组检察长包括加利福尼亚州、新泽西州和华盛顿特区的检察长。
案件背景
拜登政府将竞争作为其经济政策的基石,而硅谷成为了一个关键焦点。
特朗普政府的司法部于2019年开始对苹果进行反垄断调查。2020年,众议院对四家科技巨头展开调查,发现苹果在iPhone软件分发上运作为垄断,从开发者收取高达30%的佣金获得巨额利润。
2020年,史诗游戏公司,制作了备受欢迎的在线视频游戏堡垒之夜,因苹果的App Store而起诉苹果。一位联邦法官裁定App Store的政策没有违反联邦反垄断法,但违反了加利福尼亚州法律。
作为这起案件的结果,苹果在一月份表示将允许美国开发者使用替代支付系统,但对大多数数字购买收取27%的佣金,对订阅收取12%的佣金。Epic对这些变化提出了异议,称它们是不足够的。微软公司、Meta和X公司,即之前被称为Twitter的公司,也批评了苹果提出的变化,称这家iPhone制造商对链接到替代支付系统施加了繁重的限制。
最新的案件标志着司法部在过去14年中第三次起诉苹果反垄断违规行为。2010年,该公司同意解决非法同意不从Google、Adobe公司或华特迪士尼公司的Pixar挖角员工的指控。
两年后,司法部起诉苹果和图书出版商非法操纵在iPad上销售的电子书价格。在司法部在审判中获胜后,苹果被迫接受监察员,并采取政策和培训措施以提高其遵守反垄断法的能力。
司法部的目标
如果诉讼成功,司法部可能会对苹果寻求各种惩罚,如罚款或对第三方供应商或应用开发者的合同施加限制。甚至可能剥夺该公司对产品和服务的控制权。但现在还为时过早,无法确定部门可能寻求的具体惩罚。
欧盟的两种方法
与此同时,欧盟已经实施了两项独立的法律:数字市场法和数字服务法,两者更为人熟知的是它们的首字母缩写,DMA和DSA。
欧盟的DMA法规于3月7日生效,对大型科技公司施加了一系列基于数十年数字经济反垄断执法的行为准则。其目的是阻止滥用行为在其确立之前蔓延,并防止数字巨头公司主导市场,并有可能滥用市场。
DSA于8月25日开始生效,为社交媒体平台、在线市场和应用商店制定了内容规则。它迫使这些平台的所有者打击虚假信息和令人反感的内容,如仇恨言论、恐怖主义宣传和不安全玩具广告。
数字市场法
根据DMA,六家科技巨头 — 谷歌母公司Alphabet、亚马逊、苹果、TikTok所有者字节跳动、Meta和微软 — 现在面临一系列新的禁止和义务。例如,他们的平台不得偏袒自己的服务而不利于竞争对手的服务。他们被禁止跨不同服务结合个人数据,并禁止使用他们从第三方商家收集的数据来与其竞争。
违反DMA的一长串规则的平台可能面临高达其全球年销售额10%的罚款。在重复侵权的情况下,这可能提高到20%,并且委员会甚至可能要求拆分公司以应对系统性违规。在3月7日的合规截止日期之后,委员会可以对不合规的公司启动诉讼程序,规定具体的合规解决方案并处以罚款。
未来,受这些规定影响的公司名单可能会变得更长。三月中旬,埃隆·马斯克的X公司和Booking Holdings Inc.的住宿平台都向总部位于布鲁塞尔的监管机构通报,表示可能符合DMA的标准。
数字服务法案
根据这项立法,各国政府获得更多权力,强迫大型科技公司删除非法内容。它还要求它们向欧盟的行政机构——欧洲委员会提交风险评估,详细说明它们如何减轻有害内容的影响。如果发现它们的努力不够,可能会被要求修改决定用户看到哪些帖子的算法。
如果它们违反规定,可能会面临高达其年收入的6%的罚款。在危机期间,如战争或大流行病,还可以激活用于打击虚假信息的额外权力。针对儿童的广告——对于拥有Facebook和Google的公司来说是一项重要的收入来源——已被禁止。
自新规定生效以来,欧盟监管机构已对潜在的违规行为展开了两项调查,针对TikTok和埃隆·马斯克的社交媒体平台X。欧盟还对AliExpress展开了调查,以审查其对DSA的遵守情况。
科技公司的回应
美国司法部的诉讼仍处于早期阶段,但苹果已经发誓要“积极捍卫自己。” 在欧洲,公司一直在努力遵守新法律。谷歌宣布,将于3月5日开始在搜索中更多地链接到比较网站,涵盖航班、酒店和购物等领域,并在安卓设备上提供更多选择屏幕。Meta此前承诺允许取消Facebook和Instagram服务的关联,微软表示,一些通常捆绑在Windows中的程序将来可以被卸载。
为了遵守数字服务法,谷歌表示正在披露更多关于像谷歌搜索这样的服务的内容管理运营信息。Meta表示将停止根据青少年在Facebook和Instagram上的应用活动来定向广告。字节跳动宣布允许用户举报违法内容并选择未经个性化的信息流。