欧洲需要马里奥·德拉吉的精神来制定国防政策 - 彭博社
Lionel Laurent
欧盟军事援助乌克兰任务的标志，2024年2月23日，德国东部的克利茨军事训练区的一名士兵的制服上。
摄影师：Ronny Hartmann/AFP
“无论需要多久。” 这是欧盟领导人上周对支持乌克兰的承诺，当弗拉基米尔·普京开始他的第五个总统任期。新的想法表明了欧盟愿意打破主要以软实力为主的联盟中的禁忌：以气候为重点的欧洲投资银行（EIB）将会更深入地参与国防贷款，同时冻结的俄罗斯资产可能会支持基辅的战争努力。领导人们希望看到更少的谈话和更多的弹药。
但仍然非常缺乏的是马里奥·德拉吉在2012年的“无论代价”精神，或者是在大流行期间的联合欧盟借贷 —— 这是一种经济大炮，可以弥补欧洲在地缘政治雄心和现实之间仍然明显的差距，欧洲多年来在国防方面的投资不足和对美国安全保障的过度依赖，同时还要解决能源安全和减碳方面6200亿欧元（6710亿美元）的投资缺口。
欧洲的国防繁荣
随着军事开支的增加，供应商的股价表现优异
来源：彭博社
欧洲人知道他们必须从根本上提升自己的水平，不仅是因为正在进入第三年的门口战争，还因为未来的威胁将需要有能力进行威慑和应对。我们还没有达到那个水平。北约欧洲成员国（以及加拿大）的国防开支今年将增加330亿美元，达到3800亿美元，工厂正在加紧生产，德国制造商莱茵金属股份公司将在乌克兰开设一个新的弹药工厂。但是生产瓶颈、碎片化的欧洲国防工业和紧张的政府财政都起到了制约作用。法国一天内生产的炮弹在乌克兰前线上几分钟内就用完了。
彭博社观点台湾可以在朋友的帮助下度过难关为什么印度南部拒绝莫迪 — 以及这为什么重要拜登的住房议程需要改革最高法院仍存在伦理问题尽管由于普京的技术工业战争机器变得更加大胆和唐纳德·特朗普有可能重返白宫而出现了一种新的紧迫感，但欧洲内部对如何应对这些挑战的分歧仍然存在。法国总统埃马纽埃尔·马克龙戴着拳击手套，提出了“战争经济”的说法，并提出了地面部队的可能性 — 作为欧盟唯一的核大国，法国专注于为未来保持可信的威慑力，并通过联合借贷来实现这一目标。爱沙尼亚和波兰等国表示支持，但德国和其他“节俭派”反对潜在的财政和政治资本的浪费；联合抗疫基金尚未完全使用，而将更多权力交给布鲁塞尔可能只会加剧欧洲怀疑主义。
结果是一种试探性的进展，一系列小步而非飞跃。不应该被忽视：推动欧洲投资银行在国防领域做更多是重要的，用于资助像无人机或监视技术这样的技术，以及对俄罗斯在比利时Euroclear等机构持有的冻结资产所得税。但这些措施能够实现的有限。欧洲投资银行不会直接投资于弹药或武器，也不会希望牺牲其AAA评级。其5500亿欧元的资产负债表已经必须满足许多承诺，涵盖从气候到提升水平的各个方面 — 即使其目前国防拨款翻倍也只能解锁46亿欧元。从俄罗斯资产所得可能带来的150亿欧元在四年内 — 或者价值高达500亿美元的相关债券发行 — 更为重要，但仍然只相当于欧盟2022年国防支出的五分之一。
是时候迈出更大的一步了。一个约1000亿欧元的共同欧洲资金池，用于欧洲安全的共同利益投资 — 而不是像大流行病那样重新分配给个别国家 — 越来越像是一个不言而喻的决定，用西班牙经济部长的话来说。这将避免对国家政府预算施加压力，使其独自应对挑战，并鼓励更有效和更整合的国防支出和生产。这个想法并不是为了抛弃欧盟作为和平项目的基因，也不是为了给军工复合体不当的影响力，而是为了确保该集团更独立地捍卫其经济和社会模式的手段。
对于布鲁塞尔发出的所有强硬言辞，“尽管需要多久”并不够。也许欧洲当前的困境还不被视为危机；也许需要特朗普再次执政才能实现马克龙穿着拳击手套无法实现的目标。但这并不是令人放心的消息。是时候采取行动了 — 无论需要付出什么代价。更多来自彭博观点专栏作家的文章：
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