法国经济最新动态：预算赤字使马克龙战略蒙上疑云 - 彭博社

William Horobin

2024-03-26

法国的预算赤字正逐渐脱离政府控制，削弱了总统埃马纽埃尔·马克龙作为经济改革者的信誉，他被认为有能力解决该国的财政挑战。

周二公布的官方数据显示，2023年收支差额扩大到经济产出的5.5%，而上一年为4.8%，远远超出政府计划的4.9%。

随着欧元区第二大经济体停滞不前，税收增长放缓，支出扩张的速度仅略有放缓，根据统计机构Insee的数据。

来源：Insee，法国预算法案

注：赤字目标来自前一年9月的预算法案

更大的赤字对马克龙来说是一个打击，自2017年上任以来，他建立了更严格的声誉，与多年来法国政府未能实现赤字目标形成鲜明对比。在他的第一个五年任期内，他有四次超过或达到了年度目标，而一次失误是由于疫情引起的。

2023年的差距程度也对马克龙依靠促进增长的改革逐渐修复财政的策略提出了质疑，比如放宽劳动法或提高退休年龄。在Covid和能源危机期间支出激增之前，这种做法意味着他可以避免痛苦的紧缩措施，或者通过增加税收来伤害企业和家庭。

“这个策略仍然存在并且是相关的，但可能被遗忘了不能只依靠美好的事情发生，”荷兰国际集团（ING）的法国高级经济学家夏洛特·德·蒙彼利埃说。“你不能通过增加增长潜力来解决短期问题。”

转向增税——政府反对这一做法——或者进一步削减支出将是一项冒险的政治举动，因为马克龙的政党在即将于6月举行的欧洲议会选举的选民意向调查中已经落后于勒庞的极右翼国民阵线约10个百分点。此外，马克龙承诺明年将为低收入工人减税。

财政部已经在2月宣布了100亿欧元（108亿美元）的节省措施，以便今年实现4.4%的经济产出赤字目标。财政部表示，2025年预算至少还需要200亿欧元。

财政部长勒梅尔在与记者进行电话简报时表示，政府将于4月17日更新提交给布鲁塞尔的多年公共财政计划。去年的稳定计划版本设定了2027年经济产出赤字为2.7%的目标。

来源：Insee

勒梅尔表示，政府仍旨在在三年内将赤字缩小至欧盟的3%限制以下，即在马克龙的总统任期结束时。他补充说，他正在致函国家机构，要求更多节省，并邀请反对党议员在本周晚些时候开会，讨论2025年预算中的潜在削减。

“我们正处于一个十字路口：让债务和赤字继续上升是不负责任的，或者我们选择决心、方法和冷静的道路，”这位部长说。

一些马克龙的盟友呼吁他放弃作为其亲商业总统核心的“不增税”口号，这一口号帮助将外国投资引导到法国。关键的中间派支持者弗朗索瓦·巴约周一表示，这个话题应该在准备明年预算时进行讨论。

“立法者一直在研究选择，以便在不损害法国吸引投资形象的前提下，更好地实现公平平衡，” Bayrou 在 RTL 电台表示。

Le Maire 表示，他愿意确保对能源公司暴利的征税执行更严格，去年这些税收为政府带来的收入远低于预期。但他表示政府仍反对任何增税，应该把重点放在削减开支上，因为法国是世界上税收和支出最高的国家。

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加剧马克龙政府的压力的是，评级机构对法国财政状况持更加批判的态度。去年四月，惠誉评级将法国的评级从 AA 调降至 AA-，标普全球评级对其评估持有负面展望。

法国央行行长弗朗索瓦·维勒罗伊·德·加洛也警告说，该国高债务和赤字问题损害了其在欧洲的信誉。

“40年来，从未是控制公共支出的正确时机，”他在本月接受法国报纸《费加罗报》采访时表示。“我们正在平静地将一个潜在的定时炸弹传给未来的一代人。”