中国将在世界贸易组织起诉美国关于电动汽车补贴的问题 - 彭博报道
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中国正在将与美国关于电动汽车补贴的争端提交世界贸易组织,挑战拜登总统于2022年通过的标志性气候法律的某些内容。
通胀减少法案及相关规定被中国商务部在周二发布的一份声明中称为“歧视性”,并且“严重扭曲”了全球电动汽车供应链。
美国最高贸易官员、大使凯瑟琳·泰回应说,中国继续利用“不公平”的政策和做法破坏公平竞争,主导全球市场。
彭博社超级驱动特斯拉的市场故事关乎增长。现在受到质疑尼桑因向公司支付不足而无法获得税收优惠:读卖新闻马斯克表示特斯拉将于8月8日推出一直承诺的自动出租车埃隆·马斯克否认特斯拉正在取消价格较低的汽车的报道随着世界逐渐摆脱内燃机,电动汽车行业越来越多地卷入贸易和地缘政治紧张局势。欧盟可能会对从中国进口的电动汽车征收额外关税,因为指控存在不公平补贴,而全球领先的中国电池公司则遭遇了华盛顿的阻力。
中国电动汽车出口到欧盟下降
纯电动汽车1-2月出口同比下降近20%
来源:中国海关;彭博社
注:指海关编码87038000下的出口。由于春节,1月和2月的数据合并
此投诉发生在美国最终限制之后,该限制减少了符合最高7500美元购车税抵免条件的电动汽车数量。今年开始生效的指导方针最终将意味着含有来自“有关关注实体”的电池组件或原材料的车辆将不再符合抵免条件。
“我不会认为这个案例自动就是中国的胜利,”战略与国际问题研究中心的高级顾问比尔·林奇说。“采购和补贴规则很复杂,我可以看到美国会做出强有力的辩护。”
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根据拜登政府去年底发布的指导方针,任何受中国政府管辖或受其控制的公司——包括至少25%由中国政府机构拥有的公司——都被视为FEOC。这些限制也适用于中国境内的所有生产。
然而,在非FEOC国家(如澳大利亚或印度尼西亚)的私人拥有的中国公司的外国子公司,只要它们不受中国政府控制,就会被允许。
“从法律角度来看,中国确实有一点,即IRA违反了WTO规则,这一点欧盟也提出了,”新加坡管理大学法学教授高鸿(Henry Gao)表示,他研究中国贸易政策。
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高鸿指出,习近平主席最近赞扬中国推动全球能源转型的努力,表示中国应推动建立一个公正、公平、平衡和包容的全球能源治理体系。
“在这样明确的政治鼓励下,如果商务部不提起WTO诉讼,我会感到非常惊讶,”高鸿说。“习本质上是通过正式的WTO案件向谁在今年晚些时候赢得选举的人发出挑战,试图阻止其继续同样做法。但我认为这不会奏效,因为对中国强硬已成为两党的共识。”
据美国贸易代表前官员布拉德·塞策(Brad Setser)表示,这场诉讼不太可能迫使美国改变政策。在X上的一系列推文中,他预测中国的案件将“上诉至虚空中”。
中国几十年来通过一系列的税收优惠、生产和购买补贴以及国家支持的研发,培育了国内的电动汽车产业。
在该行业仍在发展阶段时,政府有效地排除了外国电池制造商进入市场,创建了一个“白名单”,这些被批准供应本地电动汽车制造商的电池制造商。S&P全球市场情报在当年晚些时候的一份报告中表示,这份名单在2019年被废除,完全由中国公司组成。