中国对东南亚的一带一路基金短缺超过500亿美元 - 彭博社

中国仅能够兑现其在东南亚基础设施支出承诺的三分之一多一点，据一份新报告称，这导致超过500亿美元的资金缺口。

北京旗下“一带一路”倡议下的大型项目因各种原因而出现问题，从政治不稳定到全球能源转型，根据周三由总部位于悉尼的洛伊研究所发布的报告，该地区的总支出在2015年至2021年间降至296亿美元。

报告称：“造成这一差距的原因包括中国几乎专注于融资雄心勃勃的大型项目，这些项目特别容易出现问题和延迟，同时还有合作伙伴国政治不稳定、利益相关者参与不足以及日益受困的化石燃料项目。”

东南亚国家试图在世界最大经济体之间取得平衡，依靠美国的力量阻止北京建立地区霸权，同时他们在经济增长方面更加依赖中国。

中国仍是东南亚最大基础设施融资伙伴

尽管在2015年至2021年间未能兑现500亿美元以上的支出承诺

来源：洛伊研究所

尽管实际支出远低于承诺的843亿美元，但洛伊研究所的报告称，中国仍是东南亚最大的基础设施融资伙伴，将一半以上的资金缺口归因于那些被取消、缩减或其他原因不太可能继续的项目。

总的来说，中国参与了该地区34个超级项目中的24个，每个项目的成本都在10亿美元以上。承诺。其中有14个涉及能源生产或传输，其余与交通运输领域有关。

尽管它们总共价值770亿美元的融资承诺，但报告显示它们也代表了超过520亿美元的实施缺口。截至2022年，价值210亿美元的五个项目已被取消，包括泰国和菲律宾的铁路项目，以及马来西亚的天然气管道项目，另外还有价值50亿美元的另外三个项目似乎不太可能继续进行。

马来西亚的项目“是一个显著的例子，中国的财务安排在政治上变得有争议，导致每次政府更迭都会暂停或重新谈判，”报告称。“泰国-中国高铁是另一个例子，国内政治对中国基础设施雄心造成了严重破坏。”

当然，还有一些由中国支持的已完成的超级项目，从2017年投入运营的缅甸24亿美元的油管道到越南的一对共耗资27亿美元的发电厂，以及印尼的一条142公里（88.235英里）高铁线，该地区的第一条。北京在2015年至2021年间在该地区的支出超过了其他主要投资者如日本，在那段时间内花费了164亿美元，以及亚洲开发银行的736亿美元。

报告指出，中国正在“借鉴经验”，转向规模较小的项目，并加大对风险管理、项目准备、财务尽职调查以及更高环境和社会标准的关注。

洛伊研究所的报告称：“中国共产党最高层明确表达了要维持一个持久并能够应对变化情况和合作国需求的一带一路倡议的意图。”“新的资金注入和对政策改革的承诺表明一带一路倡议将会持续下去。”