纽约市的拥堵收费：新系统将如何运作 - 彭博社

Michelle Kaske

纽约的无现金电子收费门架。官员们估计新的通行费每年将筹集10亿美元。

摄影师：Sarah Blesener/Bloomberg交通管理部门计划从6月开始向驶入纽约市拥挤的曼哈顿中城的汽车收费。这项拥堵收费计划的目的是减少交通拥堵和污染，同时为该市的地铁、公交车和通勤铁路筹集资金。大都会交通管理局的官员预计，每天进入该地区的车辆数量可能减少多达20%。这项计划于3月27日获得MTA董事会的批准授权其定价结构，面临可能阻止或延迟实施的法院挑战。

1. 拥堵收费背后的理念是什么？

经济学家称之为需求端解决方案：提高某物的价格，需求就会下降 —— 在这种情况下，会产生更清晰的街道和更清洁的空气。在尝试最大化收入的同时做到这一点会有些棘手。收费太低，你会赚钱但仍然会有交通拥堵。收费太高，你就有可能失去太多的驾驶者。如果你想要一个适合骑自行车和步行的城市，那就太好了，但如果你真的需要现金，那就不太理想。

2. 拥堵收费已经在哪些地方实施了？

新加坡自1975年以来一直收费，斯德哥尔摩在2007年将试运行变为永久，米兰的Area C从2012年开始实施。自2003年以来，伦敦市中心就开始收费。

3. 纽约的系统将如何运作？

该费用将每天适用于驶入曼哈顿中央商务区的汽车和卡车，该区域位于60街以南，包括中城办公楼、时代广场、剧院区和世界贸易中心。出租车和其他出租车辆的乘客每次乘车都会支付较低的费用。管理纽约市交通网络的MTA将实施这项收费计划。

4. 费用是多少？

进入曼哈顿中心的新收费将是每辆乘用车在高峰时段为15美元，没有E-ZPass传感器的车辆将支付更高的费率。作为背景，从新泽西州普林斯顿到曼哈顿中心的高峰通勤者已经支付大约30至35美元的过路费，往返使用新泽西州转盘公路和哈德逊河的桥梁或隧道。然而，该计划将给予在某些隧道支付过路费的司机抵消新费用的抵押。一些司机将获得折扣。在该计划的前五年内，年收入低于5万美元的E-ZPass司机在每个月的第11次行程开始时将获得25%的折扣。年收入低于6万美元的中央商务区车主将在其州税上获得抵免。

出租车乘客每次乘车需支付$1.25，而Uber和Lyft等网约车服务的顾客则需支付$2.50。

5. 这将带来多少资金？

官员估计新的通行费每年将筹集10亿美元。计划是纽约市交通局(MTA)借贷这笔金额，通过债券销售筹集150亿美元。这笔资金将用于交通基础设施，包括延伸第二大道地铁线至哈林区，现代化信号系统，并通过增加和更新扶梯和电梯使地铁站更易达。

预计拥堵收费将使一些司机转为纽约市交通局的地铁、公交车和通勤铁路的用户。这可能为使用量提供一个受欢迎的推动。新冠疫情摧毁了纽约市交通局的乘客量，随着远程办公对许多员工仍具吸引力，该局难以达到2019年的水平。该局估计，到2026年，系统范围内的乘客量可能仍然只有疫情前水平的80%。

6. 谁支持这项计划？谁反对？

环保人士、城市规划者和交通倡导者都支持拥堵收费。但一些政客对纽约市的计划提出了反对意见。来自史泰登岛的共和党众议员尼科尔·马利奥塔基斯和新泽西州的民主党众议员乔什·戈特海默表示，拥堵收费可能会增加他们辖区的污染和交通问题，同时为他们的选民增加另一项通行费。新泽西州州长菲尔·墨菲已提出法律挑战，要求对该计划进行更长时间的环境分析；新泽西一个地方法院计划于4月3日听取口头辩论。史泰登岛区总统维托·福塞拉、美国教师联合会和一群居民也提起诉讼，要求推迟或停止新的通行费。

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