马克龙政府计划进行政治风险较高的福利削减 - 彭博社
William Horobin, Ania Nussbaum
加布里埃尔·阿塔尔和埃马纽埃尔·马克龙
摄影师:Ludovic Marin/AFP/Getty Images法国总理加布里埃尔·阿塔尔承诺进一步削减失业福利,冒着在欧洲选举前引发强烈反对的风险,他试图控制失控的预算赤字,并继续推进总统埃马纽埃尔·马克龙的经济改革议程。
政府将指示管理法国失业保险的企业和劳工工会就秋季实施的改变细节进行谈判,阿塔尔在TF1电视台的一次采访中表示。
他表示,改革可能会结合几项修改,比如将福利的最长领取期限从18个月缩短到12个月,延长获得福利资格所需的工作期限,并逐渐减少支付金额。
“我们的目标是实现充分就业,”阿塔尔周三表示。“我的目标不是针对个人,而是改革体制以激励人们重返工作。”
法国失业率
在……总统任期内的失业率
来源:Insee
马克龙将法国的领导重点放在旨在克服几十年来的低增长、高失业率和不断上升的公共债务的经济政策上。直到最近,他可以宣称取得了一些成功,因为失业率曾短暂触及40年来的最低水平,而经济增长也超过了同行。
但经济正在受到更广泛的欧洲 放缓的影响,失业率已经开始上升,预算 赤字已经远远超出政府的目标。
劳动法和失业救济金的改革一直是马克龙经济政策的核心。作为弗朗索瓦·奥朗德政府的一名部长,他已经倡导修改法规以简化雇佣和解雇,这是他在2017年选举后不久通过法令推动的改革。在2022年再次当选时,马克龙承诺在他的第二个五年任期结束时实现法国的充分就业。
然而,目前重新采取这种方法在6月的欧洲议会选举前是一项冒险的政治举动,因为马克龙的复兴党在选民投票意向调查中远远落后于勒庞的极右翼国民联盟。她已经确定失业救济金是一个关键的战场,称马克龙的做法是“破坏性的”并违背常识。
马克龙的复兴党在民意调查中落后于勒庞的党派
来源:Ipsos
注:Euronews对2,000名法国人进行的网络调查,时间为2月23日至3月5日。图表显示了5个最受欢迎的名单。
法国总统的赌注是,更少慷慨的福利将促使求职者接受工作,同时简化旨在保护雇员的法律复杂性将鼓励公司雇佣人员。
法国的失业保险制度在为普通工人提供替代收入方面与欧洲同行相似。然而,要获得福利,需要更短的工作期限,对于曾经从事高薪工作的人来说,每天的支票金额最高可达290欧元。
马克龙政府在2021年已经对福利计算方式进行了更多改变,包括提高符合条件的最短工作期限,并引入了一个在申领福利七个月后逐渐减少福利的比例。他们还对那些经常裁员的公司进行了处罚,这给由雇主和雇员捐款支持的制度带来了过重负担。
自那些改变以来,求职者的有效日收入已经下降,去年二月,另一项政府法令在劳动力市场强劲、失业率低的情况下缩短了申领最长期限。
2021年法国求职者支票下降
来源:Unedic
注:通货膨胀调整数据以2017年消费者价格指数为基准
阿塔尔表示,他还在努力寻找削减税收的方法,以鼓励雇主提高工资超过最低工资标准。
“我们目前的制度意味着没有人有提高工资的必要,”他说。
除了提出进一步的劳动改革外,总理重申政府将在未来几个月准备削减支出,因为本周早些时候的官方数据显示去年预算赤字扩大到经济产出的5.5%。财政部原本的目标是4.9%。
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错过的程度挑战了马克龙依靠劳动改革等改革逐渐修复财政的战略。
阿塔尔表示,政府不会对中产阶级或公司加税,但他表示愿意接受议员们的任何提议,以确保赤字在未来三年内降至经济产出的3%以下。
“情况很严重,”阿塔尔说。“这是削减法国债务的问题,因为一个过度负债的国家不是一个自由的国家。”