马杜罗考验拜登政府公平选举协议的限度 - 彭博社
Andreina Itriago Acosta
尼古拉斯·马杜罗在1月31日在加拉加斯最高法院发表讲话。
摄影师:Gaby Oraa/Bloomberg委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗如此公然地无视他对自由和公正选举的承诺,以至于哥伦比亚和巴西的盟友们公开谴责他对反对派的镇压。
禁止反对派初选获胜者玛丽亚·科里娜·马查多及其鲜为人知的替补者科里娜·约里斯参加今年的总统竞选是马杜罗与拜登政府五个月前达成的协议的最新违反行为,该协议是为了允许民主选举并解除多年来对这个陷入危机的国家实施的一些破坏性制裁。
根据委内瑞拉反对派的统计,该政权现在至少已经违反了该协议八次。
每一次冷落都使华盛顿官员们面临一个日益尴尬的问题:在选举年是否重新实施关键的石油和天然气制裁。移民已经成为美国选民的关键问题,拜登将很难采取任何可能恶化已经导致如此多人前往美国南部边境的国家的经济或政治局势的步骤。
“华盛顿处于困境之中,”大西洋理事会的阿德里安·阿什特拉丁美洲中心的高级研究员杰夫·拉姆齐说。“挑战在于如何重新实施制裁,同时仍保持对马杜罗的一定影响力,让政府继续参与谈判。”
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到目前为止,美国发布了一份声明表示深感关切,并称“违背巴巴多斯协议的行动将产生后果。”
美国还设定了四月的最后期限,要求委内瑞拉履行民主承诺,否则将重新实施石油和天然气制裁。
最有可能的情况是,政府让授权涉及委内瑞拉石油和天然气行业交易的“44号通用许可证”毫无仪式地到期,三位知情人士透露。拜登政府仍将保留“41号许可证”,允许雪佛龙公司在委内瑞拉的项目中生产原油和石油制品,其中一位知情人士透露。由于计划尚未公开,他们都要求匿名。
一月份,在委内瑞拉法院裁定马查多禁止竞选公职后,美国撤销了一项允许与国有金矿生产商Minerven交易的许可证。
失败的交易
由于对天然气价格的批评以及美国主要城市因来自委内瑞拉的大规模移民而资源紧张,导致拜登政府于2023年中期与马杜罗政权进行直接对话。作为对话的一部分,各方取得了意想不到的成就,最终主演了一场轰动的囚犯交换,其中包括马杜罗的金融家亚历克斯·萨卜和一名被美国通缉的马来西亚国防承包商“肥伦纳德”。
拜登最亲近的顾问们,以及国会中的许多民主党人长期以来一直认为对委内瑞拉施加最大压力是一种适得其反的策略,这种策略加强了马杜罗的控制力,同时加剧了普通委内瑞拉人的苦难,制裁只是导致更多人逃往美国。
玛丽亚·科里娜·马查多在2023年3月20日在加拉加斯举行的新闻发布会上发言,此前委内瑞拉政府下令逮捕了她的九名高级助手。摄影师:加比·奥拉/彭博社然而,单单委内瑞拉的经济稳定本身不太可能吸引所有离开的公民回国。根据总部位于科罗拉多的非营利组织PAX sapiens的公共舆论公司GBAO进行的一项调查,政治变革是他们返回的最大动力。委内瑞拉分析人士还预测,如果没有政治变革,将会有大约200万委内瑞拉人再次移民。
在上个月的网络直播中被问及是否感到得到了来自美国的足够支持时,马查多只是说,民主党人和共和党人“都明白委内瑞拉在国家安全和整个半球安全方面的意义,了解当前移民问题意味着什么。”
上周,当马杜罗政府一口气对她团队的九名成员发布逮捕令时,她变得更加强硬。
“国际社会表示他们希望有自由、公正的选举,支持巴巴多斯协议,”马查多在加拉加斯的党部表现出明显的不安,说道。“我们期待国际社会给予我们的远不止是美好的祝愿。”
马杜罗表示他的政府已经做好了应对重新实施制裁的准备,将球踢给了美国。