欧洲制造业需要新的方法 vs. 拜登的IRA - 彭博社

Lionel Laurent

解冻明天的科技。

摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg（2022年）

瑞士太阳能电池板制造商Meyer Burger Technology AG的时代结束了，上周股东们通过了一项2.205亿美元的筹资计划，将工厂从德国迁至美国。尽管太阳能在欧洲蓬勃发展，但国内制造商却被廉价的中国竞争对手压垮，不得不裁员或破产。在Meyer Burger看来，欧洲“巨大的竞争劣势”唯一的可行替代方案就是在美国重新开始。帮助转移运营。 可行的替代方案欧洲的“巨大竞争劣势”是在美国重新开始。

Bloomberg观点雅各布·祖马的回归不应让南非再次倒退瓦伦蒂诺必须小心不要成为Gucci 2.0巴基斯坦需要说服印度同意贸易SBF的最后陈述对他没有任何好处这不是欧洲工厂第一次被美国梦的产业政策吸引，他们经历了战时能源价格激增，随后是欧元历史上最快的利率上调周期。美国拥有更便宜的电力，不惧怕对中国进口商品征收贸易壁垒，包括对使用强迫劳动制造的太阳能电池板的打击，这加剧了欧洲的过剩问题，并通过通货膨胀减少法案（IRA）提供慷慨的激励措施。 Meyer Burger已经标记了可能获得的14亿美元的税收抵免；如果一切顺利，到2026年，销售额可能增加七倍，彭博智库分析师Alessio Mastrandrea表示。

拜登经济效应

能源转型投资正受到美国税收激励的推动

来源：彭博新能源财经

尽管欧洲对其竞争力和与美国增长差距日益加剧的地缘政治警报，但很难看到为什么欧洲未能对IRA提出真正令人信服的回应。政府已经做了足够多的事情，通过向诸如Northvolt AB之类的制造商提供慷慨的补贴来避免大规模外流。但这些补贴在很大程度上是国家性质的，偏袒资金最充裕的国家。欧盟的新零排放工业法案旨在实现八个关键领域年度需求的国内制造能力约占40%，但这不太可能产生太大影响——它有很多基准和规则，但没有真正的资金。“它缺乏战略重点，”柏林雅克·德洛尔中心副主任尼尔斯·雷德克尔说。“IRA非常快速，它是一种税收抵免，只要你开工厂就知道你会得到什么。”

与其采取一种全是棍棒而没有胡萝卜的补贴策略，更好的做法是努力克服对欧盟层面大规模激励国内生产的内部阻力。此前提出的“欧洲主权基金”将是朝着为战略产业提供适当的泛欧支持迈出的良好一步，远离国家补贴不平等的局面，这种局面让较小国家感到不公平。但它从未真正引起关注。有人可能会认为应该将重点放在消除繁文缛节和加快审批许可的速度上；虽然这些措施肯定会有所帮助，但所需的投资规模意味着真正的改变游戏规则者将是一个共同的资金机制。欧洲在能源转型方面每年有大约6200亿欧元（6700亿美元）的投资缺口。

注意间隙

IRA激励对太阳能交付成本有很大的估计影响

来源：麦肯锡

这并不是在争论每家工厂都值得保存。制造太阳能电池板是一场中国已经领先巨大的竞赛，其在供应链中占据超过75%的份额，并且相对于欧洲有大约35%的成本优势，根据 国际能源署的说法。进行昂贵且困难的再国内制造太阳能电池板的战斗可能只会推高价格并减缓其采用速度，这可能是为什么德国没有这样做。

然而，与此同时，当制造业跨越大西洋时，简单地耸耸肩似乎也不太具有战略意义。一个替代方案可能是将支持和激励集中在未来的太阳能技术上，例如，资助超出现有资金池（如价值250亿欧元的欧洲创新基金）的研究和开发。气候科技公司Blume Equity的创始人克莱尔·默里表示，自2022年IRA法案生效以来，欧洲绿色科技初创公司的吸引到的投资不到美国同行的一半。

因此，梅耶尔·伯格的举动并没有什么值得欢呼的。对于另一届唐纳德·特朗普总统可能带来的所有不确定性，一个在11月之后欧洲可能不会改变的 事情是需要找到更好的应对美国在国内制造方面的激励措施。时间不多了。更多来自彭博观点专栏作家：

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