提高社会保障的退休年龄是最不差的选择 - 彭博社
Karl W. Smith
我们比以往任何时候都活得更久。
摄影师:Al Bello/Getty Images
国会的共和党人提出了一项计划,以加强社会保障信托基金,主要是通过将退休年龄从67岁逐渐提高到69岁。尽管乔·拜登总统和民主党高层人士立即提出反对意见,但提高退休年龄对社会保障的长期健康至关重要。
就在2020年,社会保障的收入超过了支出。但情况已经发生了变化,联邦政府预计该计划今年将收入1.17万亿美元,支出1.32万亿美元。这1500亿美元的赤字将通过动用该计划的2.63万亿美元信托基金来弥补。
Bloomberg观点什么更有价值 — 一辆保时捷911还是一辆巧克力制成的?波音听到了警告,只是没有听进去。RFK Jr.是一个假装是平民的皇室成员雅各布·祖马的回归不应该再次让南非倒退那1500亿美元可能看起来可以控制,但问题每年都在变得更大。到2032年,政府预计福利支出将每年超过约5000亿美元的收入。如果我们什么都不做,社会保障信托基金将在2034年耗尽。如果到了那一步,法律要求全面削减23%的福利,以确保进入该计划的资金等于流出的资金。
增长差距
用于资助社会保障的工资税收将随着福利迅速增长而下降。
来源:国会预算办公室
没有人希望看到福利被削减。对老年人的财务冲击将是巨大的。然而,除非采取一些激进措施,否则几乎不可能避免削减。根据负责任联邦预算委员会的分析,将退休年龄提高到69岁将使社会保障成本的年增长与2030年的年收入增长保持一致。
这并不是一个前所未有的举措。当社会保障上次面临破产危机时,在1983年,国会通过了一项跨党派解决方案,其中包括将退休年龄从65岁提高到67岁,以认识到寿命的增加。同样的理由今天仍然成立。从1950年到1980年,65岁人群的预期寿命从78.9岁增加了2.5年,达到81.4岁。从1980年到2019年,又增加了3.2年,达到84.6岁。
长寿正在稳步增长
美国65岁时的预期寿命正在以恒定的速度上升,即使高婴儿死亡率和阿片类药物危机减缓了出生时预期寿命的增长
来源:美国疾病控制和预防中心
注:新冠疫情后的预期寿命估计仍处于初步阶段,尚未包括在内。
批评者认为提高退休年龄不公平地惩罚了穷人,因为低收入美国人的预期寿命增长远不及高收入美国人。然而,预期寿命只是问题的一部分。还必须考虑的是退休人员可以期待获得的总金额。
根据共和党的提议,按收入最低的五分之一群体可以期待获得的福利超过他们缴纳的贡献,而对于最高收入的五分之一群体则相反。考虑一下2009年社会保障管理局对生活预期寿命增长的分析,发现参与社会保障体系的最低收入五分之一群体的终身福利增加了约12%。另一方面,最高收入五分之一群体的终身收入下降了1.3%。
此外,这一差距随着时间的推移而扩大。在过去的25年中,最高收入五分之一群体的净福利收益下降了2.6个百分点,而最低收入五分之一群体的净福利保持稳定。因此,即使高收入美国人活得更久,他们的社会保障回报也在下降。
这样做有几个原因。首先,社会保障福利对高收入的美国人是应税的。其次,贫困美国人寿命减少的很大部分与阿片类药物危机有关,这主要影响65岁以下的美国人。最后,该计划基本上旨在为低收入美国人提供更高的回报。
拜登不打算提高退休年龄,而是寻求通过对年收入超过40万美元的人增加税收来延长社会保障的寿命,实际上是废除特朗普政府针对这一群体的减税措施,这将每年增加约1250亿美元的收入。然而,这仍然无法弥补今年的赤字,只能延长几年的偿付能力。相比之下,提高退休年龄将创造随时间增长的储蓄。
稳定社会保障的财务状况长期以来一直是国会面临的最具挑战性的任务之一。唯一一个取得重大成功的努力是1983年的改革,其基础是认识到更长的寿命需要提高退休年龄。拜登和主要民主党人必须接受,即使这可能危及他的连任竞选,今天同样存在这一现实。这是最不坏的选择。