北约提议设立一个规模为1000亿美元的五年基金来援助乌克兰 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Peter Martin
NATO秘书长延斯·斯托尔滕贝格提议设立一个联军捐款基金,价值1000亿美元,为乌克兰提供五年支持,作为联盟领导人在七月聚集在华盛顿时签署的一揽子计划的一部分。
据熟悉讨论情况的人士称,盟国仍在讨论斯托尔滕贝格的提议以及任何会计机制,包括是否将对乌克兰的双边援助计入总额。
这些人士称,这项提议需要得到北约32个成员国的批准,在领导人达成一致之前可能会发生变化。
“我们需要改变我们支持的动态,”斯托尔滕贝格在周三在布鲁塞尔举行北约外长会议前告诉记者。“我们必须确保向乌克兰提供可靠和可预测的安全援助,以便我们减少对自愿捐款的依赖,更多地依赖于北约的承诺,减少对短期提供的援助,更多地依赖于多年的承诺。”他拒绝透露有关基金的细节。
“部长们将讨论北约如何承担更多责任,协调军事装备和培训乌克兰,将其纳入一个强有力的框架中。我们还将讨论一个多年的财政承诺来维持我们的支持,”斯托尔滕贝格说。他补充说,莫斯科需要明白“他们不能等我们出局。”
白宫国家安全委员会的发言人没有立即发表评论。
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作为一项套餐的一部分,北约还可以接管由大约50个国家协调向乌克兰交付武器的美国主导的乌克兰联络防御小组的运营职责,这是这些人说的。在北约最高盟军指挥官克里斯·卡沃利将军的领导下,这样一步可以保护这一结构免受11月选举后可能出现的任何政治变化的影响。
大多数北约成员国去年未达到支出目标
国防支出占GDP的比例,2023年估计值
来源:北大西洋公约组织
注:美国(3.24%)和加拿大(1.33%)不在地图上
唐纳德·特朗普可能回归的前景已经引发了盟国之间关于欧洲应该采取什么行动来确保美国投资于跨大西洋安全的讨论。这也引发了欧洲官员对特朗普可能会根据他寻求在一天内结束战争的言论而撤回对乌克兰援助的担忧。
如果盟国支持斯托尔滕贝格的提议,北约采取更积极的角色参与对乌克兰的援助将标志着这个军事联盟的范式转变,此前该联盟已经远离这些努力,以避免被卷入与俄罗斯的更广泛战争中。
然而,将北约的支持制度化可能表明他们对乌克兰的长期承诺,尤其是在俄罗斯总统弗拉基米尔·普京打赌他可以比基辅的盟友们更持久的时候,尤其是在领导人们在七月初在华盛顿聚集时,成员们不太可能邀请乌克兰正式加入该联盟。
尽管让北约主导关于对乌克兰援助的讨论可能使其免受美国政治的影响,但这可能会使这些讨论受到该联盟的32个成员之间的内讧的影响,包括土耳其和匈牙利在支持乌克兰方面采取更微妙的立场。
欧洲对乌克兰支持的分裂态势
欧盟最大的国家在经济占比上落后于波罗的海国家
来源:基尔世界经济研究所
注:数据跨越了2022年1月至2023年11月的援助
北约外长将于周三和周四在布鲁塞尔举行会议,庆祝北约成立75周年,时间为4月4日。除了支持乌克兰外,外长们还可能讨论谁将在斯托尔滕贝格任期结束后接任他的职位。
美国和其他盟国原本希望能在外长会议前结束讨论,并确认荷兰总理马克·吕特担任该职位。但罗马尼亚最近出人意料地提出了自己的候选人,总统克劳斯·约翰尼斯,这意味着决定可能会推迟,尽管吕特已获得了联盟绝大多数成员的支持。
观看:北约外长在布鲁塞尔举行会议,庆祝北约成立75周年。议程的重点是秘书长延斯·斯托尔滕贝格提出设立一个总值1000亿美元的盟国贡献基金,用于为乌克兰提供支持。纳塔利娅·德罗兹迪亚克报道。
一些东欧国家对联盟内的地理代表性提出了担忧,因为最近的北约秘书长要么来自北欧国家,要么来自荷兰。但即使波罗的海国家领导人现在也在支持吕特。
爱沙尼亚总理卡亚·卡拉斯周二表示在社交媒体平台X上发帖支持吕特担任北约秘书长。立陶宛总统吉塔纳斯·瑙塞达在维尔纽斯的新闻发布会上表示,他也支持这位荷兰领导人。