俄罗斯在军火竞赛中超过了乌克兰的盟友 - 彭博社
Natalia Drozdiak, Alberto Nardelli
一名乌克兰士兵正在往M2布朗宁机枪里装填弹药。摄影师:Andrew Kravchenko/Bloomberg乌克兰及其盟友正在失去确保基辅获得足够弹药以抵御俄罗斯攻击的竞赛。
据熟悉前线最新情况的盟国官员透露,西方军事援助流入乌克兰的速度急剧下降,一些乌克兰的枪支每天只发射一发子弹以保存其日益减少的库存。
这让盟友们急于寻找全球各地的炮弹以维持对乌克兰的供应,但是这些倡议进展缓慢,目前尚不清楚它们是否能在短期内提供足够的支持以维持乌克兰前线的稳定。
“我们没有时间可浪费,”爱沙尼亚总理卡亚·卡拉斯在给彭博社的一封电子邮件中说道。“长期承诺很重要,但战争的事实是,拥有更多弹药的一方将获胜。”
据匿名官员透露,泽连斯基总统的盟友们越来越担心俄罗斯可能在夏季发动攻势突破乌克兰的防线。
他们补充说,俄罗斯军队现在发射的炮弹数量是对手的七倍。这比一月底时的速度高出一倍多,当时基辅警告盟友们称他们的火力被对手三倍。
尽管西方领导人对延迟的代价有了越来越清醒的认识,但短缺问题仍然存在。据一位熟悉援助讨论的官员透露,他们知道如果俄罗斯在乌克兰取得重大进展,保卫北约领土将会更加昂贵。
这就是为什么该国的欧洲盟友在经过数月的拖延后,开始四处寻找弹药,讨论是否可以使用欧盟资金从国外购买。捷克共和国正在领导一项倡议,爱沙尼亚也正在准备类似的努力。
本周初,乌克兰得到了一些鼓舞,称超过600亿美元的美国军事援助可能会解除封锁。众议院议长迈克·约翰逊表示,他希望资金能够“立即”获得批准,尽管众议院共和党领导层的其他成员认为他成功的几率不超过50%。
弗拉基米尔·泽连斯基摄影师:Krisztian Bocsi/Bloomberg弹药短缺和俄罗斯进攻的风险问题可能会在周三在布鲁塞尔举行的北约外长会议上提出,以庆祝该联盟成立75周年 — 作为对抗冷战期间苏联侵略的回应。
泽连斯基上周四告诉《华盛顿邮报》,如果没有一些援助,基辅的军队将被迫撤退并将领土收复给俄罗斯总统弗拉基米尔·普京,后者随后可能瞄准主要城市。
“如果你每天需要8000发子弹来保卫前线,但你只有,例如,2000发子弹,你就必须做得更少,”他说。“怎么做?当然是后退。缩短前线。”
乌克兰军队一直在通过挖掘壕沟和设置障碍物来加强长达2000公里(1200英里)的前线的抵抗俄罗斯的进攻。他们还将战斗扩大到新的领域,过去一个月内使用装满炸药的无人机袭击了俄罗斯内部的十几家炼油厂。
这已经削减了俄罗斯的燃料生产 — 尽管美国不满,泽连斯基表示这种情况将继续。一位在美国的欧洲官员表示,随着美国援助未能实现的每一天过去,华盛顿在这个问题上的影响力都在减弱。
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然而,俄罗斯的打击也对乌克兰基础设施造成破坏。同一位官员表示,过去几周的破坏可能是战争中最严重的,可能会产生长期战略影响,这将加剧弹药短缺的影响。
根据爱沙尼亚国防部的估计,俄罗斯今年预计将生产或翻新约450万枚炮弹。这还不包括俄罗斯从朝鲜和伊朗获取的弹药。
相比之下,欧盟预计2024年只会生产140万枚炮弹,明年可能会生产多达200万枚。美国正努力在2025年底前生产120万枚炮弹,但这一努力也取决于国会通过援助方案。欧洲公司正在与乌克兰公司合作,加快国内生产,但这一努力也需要时间才能见效。
乌克兰的炮弹供应不一定需要与俄罗斯相匹配,因为据熟悉战场情况的官员称,乌克兰使用的现代武器系统比俄罗斯更精确,但它们需要更靠近。其中一位官员表示,即使将乌克兰的发射率提高到每七发俄罗斯炮弹中有三发,也会产生重大影响。
西方官员表示,一旦美国和欧洲的生产在今年晚些时候和明年加速,基辅的供应应该开始稳定下来。但主要问题是如何填补这段时间的差距。
欧盟计划在2024年仅生产140万枚炮弹。摄影师:Lionel Bonaventure/AFP/Getty Images由于欧洲公司未来一两年的订单已满,欧盟计划在去年三月前向乌克兰发送100万枚火炮弹的目标不得不推迟到年底。自设定目标以来已经过去了12个多月,但只有一半数量的炮弹被发送。
像爱沙尼亚这样承诺将国内生产总值的0.25%用于帮助乌克兰的国家,已敦促其他欧洲国家也增加支出,并探讨联合借贷的可能性以促进欧洲大陆的国防工业。
由捷克领导的购买数十万枚炮弹的计划,包括从欧盟以外地区购买,应该会在六月开始见效。虽然这仍然有几周的时间,但希望至少能给乌克兰军队信心,让他们现在消耗更多弹药。
但像法国和西班牙这样的大国尽管口头支持,但尚未对捷克计划做出任何财政承诺。欧盟成员国仍在讨论使用冻结的俄罗斯资产所产生的利润购买武器的合法性。
日本和英国之间购买弹药的讨论似乎也陷入了僵局,同时巴西拒绝了盟友为基辅提供弹药的请求,这是根据欧洲和巴西官员的说法。
“我们知道俄罗斯的军工行业正在三班倒工作,乌克兰的供应正在迅速减少,” 爱沙尼亚的卡拉斯告诉彭博社。“如果没有我们的支持,这场战争也可能会失败。”