寻求庇护者激增令加拿大感到惊讶，城市承担成本 - 彭博社

移民们在2023年3月排队进入加拿大，这是一个名为罗克瑟姆路的非正式边境口岸，在关闭之前。

摄影师：Christinne Muschi/Bloomberg加拿大城市正面临着创纪录的涌入寻求庇护的新移民潮，这使得它们的预算紧张，并且使临时收容所超负荷运转。

在大多伦多的一个郊区地区皮尔，收容系统的使用率已经达到了300%，寻求庇护者占据了超过70%的床位，还有更多人露宿街头，据安大略省布兰普顿市市长帕特里克·布朗表示。

“这是一个丑陋的局面。如果加拿大要允许更多的寻求庇护者进入我们的国家，我们需要确保他们不会被遗弃，而事实上，我们看到的情况太多了。” 布朗说，他所在的城市有将近70万人口，距离加拿大最繁忙的机场多伦多皮尔逊国际机场不远。

加拿大的寻求庇护申请数量激增

2023年增长了130%，与前一年相比

来源：加拿大移民和难民委员会

注：数据基于收到的申请数量

布兰普顿的压力是加拿大应对移民激增的困境的一个缩影。蒙特利尔、渥太华和温哥华的收容系统也超负荷运转，加剧了无家可归人口可用住所的短缺。

寻求庇护者数量的增加已经成为许多国家的主要政治问题，包括美国，在那里像纽约和芝加哥这样的城市正在努力应对如何管理涌入的移民浪潮，他们已经穿越了南部边境。尽管加拿大的地理位置意味着它看到的非法边境越境数量仅为美国的一小部分，但从墨西哥乘飞机抵达的人数有所增加。

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这股涌入潮已促使加拿大总理贾斯汀·特鲁多的政府进行政策调整。去年，特鲁多和美国总统乔·拜登同意结束一项协议，该协议导致寻求庇护者从美国穿越到加拿大的地点，即罗克瑟姆路。然后，在二月份，特鲁多政府重新实施了对许多墨西哥公民的签证规定。

上个月，加拿大表示计划减少其临时居民人口规模，这个群体包括寻求庇护者和持有临时工作许可的外国人。

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墨西哥是加拿大寻求庇护者的最大来源国，其次是海地、土耳其、印度和哥伦比亚。布朗表示，在Brampton，大约80%的人来自包括肯尼亚和尼日利亚在内的五个非洲国家。

这些数字上升是因为其他国家的冲突和危机相互交织，疫情后国际旅行的恢复以及加拿大扩大了庇护申请的法律基础。

特鲁多政府 — 受到魁北克省省长弗朗索瓦·勒戈和多伦多市长奥利维亚·周的压力 — 在一月份向省市提供了大约3.6亿加元（2.65亿美元）的资金，以帮助应对庇护申请人带来的“特殊临时住房压力”。自2017年以来，据称已向其他政府层级转移了大约7.5亿加元，以帮助支付与庇护相关的住房成本。

墨西哥是加拿大最大的庇护申请来源国

2023年有近138,000个申请

数据来源：加拿大移民和难民局

注：数据基于收到的申请数量

尽管如此，布朗认为国家政府做得还不够。去年，他的地区为照顾这些人缺少了超过2,000万加元，市长预计今年这个数字将增至三倍。

“如果我们要成为一个向那些逃离逆境的人提供安全避风港的国家，他们不能在这个过程中被留在严寒中。”布朗说。

学生人口

加拿大寻求庇护者数量的快速增长与外国工人和国际学生带来的人口增长创纪录的同时发生。但是，由于住房短缺引发的不满迫使特鲁多政府在最近几个月内削减了其移民雄心 — 其中之一是限制了外国学习许可的数量。

布兰普顿也是学院试图从这些国际学生需求中获利的焦点，其中许多人将高等教育视为在加拿大定居的途径。不到十年的时间里，该国的国际学生人数增至约100万人。

许多新来者面临着飙升的租金和缺乏兼职工作，根据布朗的说法，一些人“生活在不幸的条件下 — 有时是在营地，有时是在地下室公寓里的25名学生。” 布朗说，布兰普顿的一些寻求庇护者也住在“庇护系统之外的一个大型营地”中。他说，在大约从2023年中期开始的激增之前，寻求庇护者只占当地庇护床位的2%。

“这给城市带来了巨大的成本障碍。城市以前从未为此提供资金支持，” 布朗说。根据安大略省法律，地方政府不能为支付这种意外成本而运行预算赤字。“因此，如果有人住在人行道上，这意味着你要么从你的公共交通基金中拿走，要么从你的警察基金中拿走，要么从你的医护基金中拿走，这只是一个负面循环。我们希望不会发展到那一步。”