耶伦尽管在出口方面受到严厉批评，但推进了美中关系 - 彭博社

珍妮特·耶伦在北京大学，于4月7日。

摄影师：Pedro Pardo/AFP/Getty Images在长时间指责中国政府过度产能后，美国财政部长珍妮特·耶伦于周五晚上加入中国副总理何立峰在广州南部大都市珠江上进行了一次游船之旅。

在船上，两人交换了礼物，据在场的两人称。副总理告诉耶伦，他亲自选择了他的礼物 —— 一个大盘子，上面一个中国艺术家复制了她的官方肖像。耶伦以一幅由艺术家签名的描绘美国首都著名樱花和华盛顿纪念碑的画作作为回礼。

这一天的强硬言辞与晚间的友好气氛形成鲜明对比，展示了耶伦作为第二次访华的美国财政部长九个月的外交任务的广泛范围，也可能是她作为财政部长对中国的最后一次访问。她于周日在北京受到李强总理的欢迎，并将于周一会见央行行长潘功胜，最后以一场新闻发布会结束。

一方面，耶伦在中国的四天会议旨在加强她与中国高级领导人艰苦建立的个人关系，她似乎赢得了尊重。

与此同时，她似乎愿意测试这些关系。耶伦已经批评政策制定者向全球市场大量提供廉价商品，批评中国对美国公司的“不公平”对待，并严厉警告称，支持俄罗斯在乌克兰战争的中国公司将面临“重大后果”。

“中国太大了，无法通过出口实现快速增长，”她在由中国美国商会主办的活动上说道，补充道，中国庞大的工厂目前正在生产超过“全球市场所能承受的”产品。

北京拒绝了这一说法，认为其公司受到了无法以价格竞争的发达国家的惩罚，并已向世界贸易组织提起了针对美国补贴的案件。李克强总理周日建议耶伦不要将“经济和贸易问题政治化”。

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耶伦曾是经济共识的一部分，一代人前，支持中国加入世贸组织，为北京向全球出口廉价商品、帮助数百万中国公民摆脱贫困打开了大门。决策者低估了中国制造业蓬勃发展对美国和其他经济体的破坏性影响，许多人认为这是政治民粹主义和前美国总统唐纳德·特朗普崛起的核心。

作为财政部长，耶伦现在似乎急于防止重演，因为习近平主席试图通过将更多投资转向制造业，特别是围绕清洁能源的新兴产业，来抵消中国的房地产危机 —— 这些正是美国急于在国内培育的领域。

在与何鲁丁周五和周六的会议中，耶伦向参与这些谈判的一名高级财政部官员详细说明了她认为某些美国产业正面临威胁的具体细节。针对中国批评美国对其国内半导体和清洁能源部门的补贴，耶伦辩称这些补贴更具针对性，重点是国内使用，该官员表示。

彭博社的克里斯托弗·康登谈到了财政部长珍妮特·耶伦开始访问中国，并承诺致力于改善经济关系，以及警告称中国制造业的产能过剩对全球经济构成风险。

尽管会议氛围友好，但并非所有耶伦的公开批评都被接受。官方新华社周五发表评论抨击耶伦的“中国产能过剩的仇华叙事”，称这“似乎是在为推出更多保护主义政策以保护美国公司打造借口。”

在会议期间，中国方面还表达了对美国贸易和投资限制的“严重关切”，新华社 报道。乔·拜登总统已经实施了一系列限制措施，以限制中国获取先进半导体，理由是国家安全问题。

然而，耶伦的强硬立场并没有影响双方取得的进展。他们同意继续进行一 新一轮的谈判，重点是耶伦和何先生委婉地称之为“国内和全球经济的平衡增长”。

中国的增长势头在几十年的高速增长后正在减弱。一个备受期待的疫情后复苏似乎已经失败，数据显示经济各个领域出现了警告信号。政府传统的刺激增长工具这一次可能不会提供如此明显的选择。我们将看看为什么中国的放缓可能会在全球引发涟漪。

耶伦在北京的下一站继续受到热情接待。她周日在人民大会堂与李总理会面，这是原定行程中没有的。中国第二号人物对耶伦与何先生的谈话表示赞赏，称赞了两国关系中关键问题的“坦率和深入讨论”。

在与北京市市长 尹永 午餐后，耶伦参观了北京大学的经济学生和教师，并接受了紫禁城的私人导览，这是中国首都的一座古代宫殿群。

有待观察的是，尽管财政部长发出了明确的信息，围绕她的访问所散发的积极氛围是真正改善关系的产物，还是像彭博经济学资深地缘经济分析师杰拉德·迪皮波所说的“战术稳定”迹象。

中国一直在努力吸引新的外国投资，北京很可能希望避免公开紧张局势再度升级，迪皮波说。随着美国11月的总统大选即将到来，北京可能只是在等待时机。