印度选举:进步的南方正在拒绝莫迪 - 彭博社
Andy Mukherjee
巨大的分歧。
摄影师:Prakash Singh/Bloomberg在印度南部喀拉拉邦出生的儿童存活到五岁的机会比在美国更大。在印度北部的北方邦,这种机会比在阿富汗更糟。
随着印度在几周后进行选举选出下一届政府,评论家们的焦点将集中在印度教民族主义总理纳伦德拉·莫迪对内陆贫困北部的独裁影响上。南部对领导人及其人民党或BJP的拒绝将被忽视,因为这可能不会改变整体结果。这是一个错误。
北部因其人口数量而备受瞩目。无论谁控制北方邦,这个比巴西人口更多、比撒哈拉以南非洲更贫困的邦都有更大的机会掌握联邦政府的控制权。几乎所有人都认为北方邦及其邻近邦准备让这位强人连任第三届。反对派联盟指责他准备通过监禁其领导人和扼杀其资金来横扫选举,担心印度的世俗宪法将在莫迪3.0时代被推翻。尽管总理否认有任何这样的计划,但在北方,印度教的rashtra或国家将受到欢迎。
人口增长的脱节
印度贫困的北部人口是其更繁荣的南部的两倍
来源:印度卫生和家庭福利部2024年人口预测
这样的前景让南方充满恐惧。贯穿印度中部的长达675英里的山脉不再只是地理分界线。莫迪十年的极化统治造成了巨大的鸿沟,不仅体现在选民从政府得到什么,而且还体现在他们对政府的期望。南方最关注的经济繁荣和社会进步在北方已经没有立足之地。莫迪并没有创造希望的真空。他只是用宗教狂热填补了人们物质生活的空洞。这种激情在折磨非印度教信仰者,尤其是占人口14%的穆斯林中找到了宣泄。再过五年的多数派主义可能会拉紧国家的联邦结构,危及印度作为一个拥有14亿人口的多元化、自由市场民主国家的未来。
该国现代、快速增长的经济的大部分——全球投资者看重印度的原因——位于更加开放和包容的南方。在这里,几十年的社会改革已经在印度教、伊斯兰教和基督教信徒中引发了公民意识的蓬勃发展。生活水平有所提高。在泰米尔纳德邦,贫困率为2%,对于莫迪经济学已经没有兴趣,尤其是在他担任首席部长超过12年的西部古吉拉特邦——那里有12%的人口生活贫困。
北方长期以来一直被剥夺发展,已经不再相信发展。大多数社区开始将对宗教身份的强硬主张视为终极文明目标。因此,当莫迪在同一地点为一座印度教寺庙举行落成典礼时,他们将他视为救世主。他来恢复他们受伤的自尊,通过报复穆斯林征服,后来繁荣成了以泰姬陵闻名的莫卧尔王朝。总理还给人们提供免费食物和一些钱被视为额外的好处。北方的公民很满足成为“labharthi”,印地语意为受益者。
政治与贫困
印度的五个南部邦希望发展 — 但是贫困的北方在国家议会中拥有过大的发言权
来源:国家多维贫困指数
南方的伊斯兰教是通过海上贸易而非征服传入的,无法理解对又一座寺庙的大惊小怪,尤其是当它拥有许多宏伟的寺庙,并且已经花了100年来维护被边缘化人们的崇拜权利。这就是为什么在1925年,泰米尔纳德邦开始民主化社会 —— 通过挑战印度教的等级制度,由被称为Periyar的E.V. Ramasamy领导。
1947年印度摆脱英国统治后,泰米尔纳德邦迅速意识到土地不会有戏剧性的重新分配。地主阶级的利益太过强大。因此,Periyar的自尊运动,当时已经发展成一个政党,决定扩大教育、卫生和非农就业的机会,正确地将它们视为在现代化经济中实现社会正义的途径。
这就是后来被称为“德拉维德模式”,这本同名书的作者解释道。Dravida是七世纪泰米尔语名称的衍生词。语言自豪感维系了对德拉维德政策和政治家的普遍支持,而经济模式本身大多是常识。北方错失良机,因为其为受压迫者辩护的倡导者们并没有真正为他们在更加城市化、资本主义经济中的融入制定计划。结果就是这样。泰米尔纳德邦18至23岁的年轻人中,超过47%接受高等教育,而东部的比哈尔邦只有17%。
比哈尔邦面临着高比例的贫困和糟糕的教育。摄影师:Sachin Kumar/AFP/Getty Images印度中部的中央邦希望为区域医院的四分之一床位留给付费顾客。这几乎是对无法支付私人医疗费用的部落社区和城市贫困人口的死刑。泰米尔纳德邦在上世纪90年代也在公共卫生方面削减成本,但是通过消除短缺。当时的邦卫生秘书R Poornalingam集中采购优质药品。成本下降,供应增加。人们的医疗费用支出比北方邦低24%,尽管北方邦政府将更多的产出分配给了卫生。 “北方应该由专注于人力资本两个关键领域——教育和卫生的开明政治家来治理,” Poornalingam在最近的一次访问中告诉我。
两者密切相关,也许在喀拉拉邦更是如此,我在那里与热带儿科专家安东尼·科拉努尔会面。这位前联合国儿童基金会官员曾在全国范围内参与重要的活动,如消灭小儿麻痹症、儿童生存和安全母亲。他回忆起北部的妇女几乎从不在公开会议上发言。这与他在喀拉拉邦的家乡截然不同,在那里,无论宗教或经济地位如何,妇女们都积极参与,提出事实、数据和要求问责。当选民没有受过教育时,官员们会撒谎掩盖事实,就像科拉努尔时代的北方邦那样——最近又出现了关于其新冠肺炎死亡人数和氧气短缺的问题。
科拉努尔邀请我参观他在科钦附近的社区卫生中心。这座位于印度西南海岸的港口城市是印度在1500年建立的第一个欧洲定居点。这个服务于渔民社区的设施拥有医生、护士、药品、病床、现代诊断设备、繁忙的免疫接种计划,甚至还有一个牙科部门。在北方,人们被推向私人医疗服务提供者的医疗护理在喀拉拉邦是作为免费公共服务提供的。(北方政治家阿尔温德·凯杰里瓦尔试图效仿南方模式,担任德里邦首席部长,但在选举前被联邦机构逮捕。)
印度的收入差距
北部的人均国内生产总值,大部分由莫迪的人民党执政,远远低于南部,他的政党在任何一个邦都不执政
来源:印度统计与方案实施部
注:在比哈尔邦,人民党是执政联盟的一部分。货币转换按照2022-23财年80.4卢比兑美元的汇率。
南部的情绪变得阴郁。P Thiaga Rajan是一位曾在纽约和新加坡工作的前投资银行家。目前是该邦的信息技术部长,Rajan也是资源分配不均衡的主要代言人。北方获得的联邦税收比泰米尔纳德邦、喀拉拉邦、卡纳塔克邦、特伦甘纳邦和安得拉邦这五个南部邦加起来还要多。Rajan并不嫉妒资金流向北方,但他担心这并没有导致生活水平的收敛。根据他的估计,如果北方邦的增长速度比泰米尔纳德邦慢2个百分点,而要比南部邦快2个百分点,他们的人均收入将在64年内达到平衡。
在海德拉巴的亚马逊园区。与贫困的北方相去甚远。摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg经济竞争已经结束,但北方可能仍然希望在社会上赶上。随着该地区将其剩余劳动力送往南部,这些工人将不得不摒弃语言、宗教、种姓和性别的偏见,以融入。Arjun Yadav正在尝试做到这一点,用他在泰米尔纳德邦首府金奈的工资来支持他在比哈尔邦农村的家人。在去年的稻谷收割季结束后,他的妻子不想让他回到司机的工作岗位。有关比哈尔邦工人在泰米尔纳德邦遭到袭击的虚假消息已经传播开来。这个问题变得严重到足以让Rajan的上司和首席部长MK斯大林,他的父亲是德拉维达运动的领军人物,向工人保证他们的安全。一位Youtuber因传播虚假信息而被逮捕。Yadav回到了金奈。
喀拉拉邦长期以来以向中东提供劳动力而闻名,现正面临一波新的疫情后受过教育的年轻人移民西方的浪潮。随着全民识字和妇女赋权导致生育率下降,该邦面临的挑战是通过为来自北方的移民提供安全环境来补充其老龄劳动力,这意味着要借鉴像穆罕默德·迪尔沙德这样的成功故事。迪尔沙德是来自比哈尔邦的文盲穆斯林劳工的儿子,在掌握当地语言后,他在2019年高中考试中名列前茅。而在北方,有许多迪尔沙德,他们的生活与父母并无二致。
卡纳塔克邦的首府班加罗尔是印度的科技强国。在这里,我遇到了一位博士工程师 —— 她是她南部村庄的第一位博士,正面临着利用电力推动飞行的巨大挑战:一种类似于天空中的丰田普锐斯。相比之下,在北方的北方邦,该邦的人民党首席部长约吉·阿迪亚纳斯认为女性无法独立,她们需要保护。
在选举中挑战莫迪的主要对手国大党认识到妇女进入就业市场面临的障碍。在去年从人民党手中夺取卡纳塔克邦政权后,国大党为妇女提供免费公交车服务。总理表示“免费赠品”并非明智的公共政策。但如果支出用于提高出四分之三未参与劳动力市场的印度妇女的出行便不算浪费。
高等教育是追求更好生活的机会
印度北部18至23岁年轻人的大学入学率较低
来源:2021-22年全印度高等教育调查
预计泰米尔纳德邦和喀拉拉邦的选民将拒绝人民党。该执政党在其他南部邦的胜利也将受到限制。这个结论也被纳入民意调查机构的预测中。然而,南部并不重要。将比哈尔邦的40个议席与北方邦的80个议席相加,你将得到比泰米尔纳德邦和喀拉拉邦加起来今年将派出的59名议员更强大的政治代表。在2029年,随着新的人口普查后,545名议员的议会将扩大,南部的声音将变得更微弱。
目前,该地区的进展受到联邦政府的过度干预的威胁。在喀拉拉邦,莫迪政府与该邦陷入僵局。新德里希望我参观过的那种医疗中心改变其名称为“良好健康的寺庙”。
喀拉拉邦是印度第一个共产党赢得选举的邦——在1957年。该邦目前的马克思主义政府因其应对新冠疫情而受到全球赞誉,拒绝让步:为什么要寺庙,其卫生部长问道。中心有什么问题?卡纳塔克邦和喀拉拉邦都将莫迪政府告上最高法院。前者对未获得联邦资金来应对灾害性干旱感到愤怒,后者想知道为什么州立法被违宪地阻止。喀拉拉邦还拒绝在配给商店设立莫迪“自拍点”,人们可以站在总理的硬纸板剪影旁边拍照。
在金奈的雷诺生产线。摄影师:Dhiraj Singh/Bloomberg但印度反对莫迪的堡垒是泰米尔纳德邦,那里为苹果公司生产iPhone 15,并占据全国电子出口的30%,超过其他任何邦。这是印度受阻的制造业可以呼吸和成长的地方,尽管最近的大部分投资被迫流向莫迪的家乡古吉拉特邦。原因很简单:泰米尔纳德邦比古吉拉特邦更有可能让个人自由地生活、吃饭、祈祷和恋爱。对于无法通过支付封闭式公寓的自由市场价格购买这些自由的蓝领工人来说,这是一种解放。
北方太过于沉浸在压迫妇女、少数族裔和种姓阶梯底层群体的古老社会等级观念中,无法看到发展的另一条道路是可能的,即使在一个深受宗教影响的国家。但投资者知道其中的区别。谁会押注于一个地区,那里的政客颁布“恋爱圣战”法律来惩罚年轻的穆斯林男子爱上印度教女子,以及自发组织的团体袭击教堂?印度80%的印度教徒人口不需要受到14%的穆斯林和2%的基督徒的保护。它需要被拯救的是糟糕的教育、糟糕的公共卫生、高失业率和沉重的贫困。
在北方长大的像我这样的印度人希望改变仍然可能发生,充分了解到6月4日的选举结果会让我看起来很愚蠢。这是因为我家乡的典型选民永远不会有机会踏进喀拉拉邦的诊所 —— 而那些在五岁之前就会死去的北方邦的每1,000名新生儿中的60名将永远无法投票。
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