耶伦威胁对协助俄罗斯战争的中国银行实施制裁 - 彭博社
Christopher Condon
珍妮特·耶伦与中国总理李强于4月7日在北京会面。摄影师:Tatan Syuflana/AFP/Getty Images美国财政部长珍妮特·耶伦结束了在中国进行的为期四天的会谈,并向该国的银行和出口商发出警告:如果你们帮助加强俄罗斯的军事能力,华盛顿将追究你们的责任。
“我强调,包括中国企业在内的公司不得为俄罗斯的战争提供物质支持,否则他们将面临严重后果,”耶伦在周一在美国驻北京大使馆举行的新闻发布会上准备好的发言中说道,使用了中国人民共和国的缩写。
“任何促成向俄罗斯国防工业基地输送军事或双用途商品的重大交易的银行都将面临美国制裁的风险,”她说。
拜登政府正试图打击全球公司帮助俄罗斯逃避美国及其盟国自2022年入侵乌克兰以来对莫斯科实施的制裁的网络。尽管中国过去曾受到警告,但耶伦周一在中国首都发出的信息以其直接制裁威胁而显得不同寻常。
这一天,俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫抵达北京,讨论包括乌克兰在内的问题。尽管中国称其在战争中的立场是中立的,但自战争开始以来,与俄罗斯的贸易一直在激增。
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美国对金融机构的终极武器是财政部切断它们接触美元的能力,这对于任何在国际上运作的银行来说都是一种生存威胁。
中国银行现在面临这样的威胁,这是两个超级大国在地缘政治和经济方面日益发现自己站在对立面的又一个例子 —— 这甚至迫使与中国直接打交道的拜登政府高级官员中最不鹰派的雅伦也采取进攻性措施。
彭博社的克里斯托弗·康登谈到了财政部长珍妮特·耶伦在访华之行开始时承诺致力于改善经济关系,并警告称中国在制造业领域的产能过剩对世界经济构成风险。
在她的访问中,财政部长一直忙于指责中国另一件事:华盛顿认为中国在制造业领域的过度投资,特别是在新的绿色能源技术方面,以弥补困扰房地产部门和国内需求疲软的问题。耶伦的信息是,如果不改变方向,中国的产能过剩将淹没其他经济体。
这一主题从第一天开始就占据主导地位,并在一个被双方称为坦率和建设性的周末会谈中不断出现。根据财政部高级官员的说法,中国方面表现得非常热情好客,甚至在闭门会议中也没有愤怒的回应。
北京已经承认,至少在一些行业中存在过剩产能,尽管它也指责美国和其他国家试图保护自己竞争力较弱的公司。
现在美国在这些问题上有一些影响力,因为中国经济脆弱,其领导人意识到许多其他国家同意耶伦的观点,据盖瑞银行龙洲研究所副所长克里斯托弗·贝多尔称。
“这就是为什么尽管耶伦发表了严厉的评论,他们并没有将她排斥在外,”他说。
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周一,在与中国央行行长潘功胜会面后,耶伦再次谈到了这个问题。
“我特别担心中国持久存在的宏观经济不平衡,即其薄弱的家庭消费和企业过度投资,再加上特定工业部门大规模政府支持所带来的风险,将对美国和世界其他地区的工人和企业造成重大风险,”她说。
财政部官员表示,耶伦特别敦促中国采取更多措施刺激国内需求。他们表示,中国方面回应说,他们已经朝着这个方向迈出了步伐。他们还同意启动一系列新的对话,重点是“国内和全球经济的平衡增长”,这是在暗示解决中国在供应方面的过度投资。
耶伦宣布,新的对话将于下周开始,在华盛顿举行两个美中工作组之间的会议。