一群瑞士老年妇女是如何赢得一项关键的气候裁决的 - 彭博社
Hugo Miller, Olivia Rudgard
成员KlimaSeniorinnen Schweiz(瑞士气候保护老年妇女)在4月9日斯特拉斯堡的欧洲人权法院外等待判决。
摄影师:Roland Wittek/EPA-EFE/Shutterstock
这周在欧洲人权法院取得历史性胜利的老年妇女协会的种子是在2003年夏天的酷热中播下的。
那一年,欧洲热浪导致多达7万人死亡,其中有很多是老年妇女。现年43岁的苏黎世律师科尔德莉亚·贝尔当时正在上法学院,但在2016年,她受到那场热浪的影响,有了一个“恍然大悟”的时刻:研究表明,老年妇女特别容易受到极端高温的影响,而极端高温又会因气候变化而加剧。
彭博绿色拜登新规意味着节能灯泡将退出历史舞台德克萨斯州警告下周可能出现电力紧急情况英国气候部长在大选前辞职拜登计划全面阻止北极石油钻探贝尔说:“那时我想到了保护老年妇女的想法,因为统计数据显示,老年妇女死于极端高温的风险远大于男性。”
2016年8月,贝尔和约270名开创性成员组成的KlimaSeniorinnen Schweiz(瑞士气候保护老年妇女)举行了首次会议。(如今该团体代表约2500名妇女。)
在那次首次会议近八年后,这些女性创造了法律史。4月9日,欧洲人权法院以16比1的比例裁定“瑞士联邦未能履行其有关气候变化的职责”,并侵犯了原告对私人和家庭生活的尊重权。这个判决具有重要意义,因为法院的决定对欧洲理事会的46个成员国都具有约束力。
欧洲人权法院于4月9日宣布判决。摄影师:Roland Wittek/EPA-EFE/Shutterstock“法院认识到气候变化现在和未来会影响人权,因此,各国需要采取基于科学的目标来限制危险的气候变化,”气候诉讼网络联合主任露西·麦克斯韦尔说。
这场胜利来之不易。在与巴尔首次会面三个月后,该团体向瑞士联邦环境办公室提交了一份请求,要求纠正其气候政策的方向。这一请求在2017年被驳回,随后的两次上诉一直到瑞士最高法院也被驳回。然而,这为这些女性于2020年将案件提交至欧洲人权法院铺平了道路。
巴尔决定聚焦于她的客户的弱点被证明是明智的,人权律师、我们孩子的信任气候诉讼副主任凯利·马瑟森说。“每个人都以某种方式受到气候变化的影响,”她说。“但是,伤害越严重和严重,对法院来说就越具有说服力。”
Leïla Choukroune,英国朴茨茅斯大学国际法教授,表示这将成为任何气候-人权原告的重要武器。“这显示了妇女的健康权利如何引导国际气候诉讼,”她说。“很可能我们将在未来几年看到更多这类案件。”
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身体虚弱,心智敏锐
76岁的伊丽莎白·斯特恩(Elisabeth Stern)自2016年起成为KlimaSeniorinnen Schweiz的成员,现在担任该组织的董事会成员。作为一名人类学家,她曾在加利福尼亚、瑞士和津巴布韦进行研究和教学,她表示该团体的意图一直是利用医学事实推动气候政策上的切实变化。
“当我2016年加入时,人们的说法是,‘为什么不坐下来织点东西呢?’”她说。“但我知道,她们可能身体虚弱,但心智敏锐。”
根据联合国数据,2003年欧洲的热浪造成超过72,000人死亡;仅在法国,女性的过度死亡率比男性高出75%。当时,瑞士和法国的气温超过41摄氏度(106华氏度)被视为极端。现在,欧洲炎热地区的气温经常攀升至40摄氏度以下。去年夏天,西西里岛的气温达到48.8摄氏度,打破了该地区的记录。
那不可辩驳的轨迹是推动贝尔前进的一部分。她说,虽然世界可能对本周的裁决感到惊讶,但她“非常有信心”欧洲人权法院会支持他们的主张,即瑞士未能照顾好其老年公民。
“气候危机是真实存在的,它紧迫且对人权产生了你无法想象的最大影响,”她说。“如果他们说气候保护不是人权,那将是不可能的……欧洲最大的人权法院会退缩。”
现在等待的下一阶段开始了。瑞士联邦司法部表示将分析这份详尽的判决,并“审查瑞士将来将采取的措施”。瑞士总统维奥拉·阿姆赫德则更直言不讳:“我想知道它的依据是什么,”她说。
这一不可上诉的裁决意味着瑞士将被要求修改其国家立法,以确保气候政策基于科学,并符合政府既定的目标,即在2050年实现净零排放。
KlimaSeniorinnen Schweiz的成员在做出决定后做出反应。摄影师:Frederick Florin/AFP/Getty Images在等待期间,贝尔、斯特恩和他们的同事们正在享受胜利的喜悦。贝尔说,她对这些女性所取得的成就无比钦佩,并且与她们几乎有一种家庭般的联系。“我与我的德国祖母有着深厚的关系,我真的很喜欢她们,”她说。“她们是为这个事业奉献了数千小时的伟大女性。”
Stern 只是一样称赞,称 Baehr 为“运动的智囊” ,并将她的其他原告描述为“变革的代理人”。
“从统计学的角度来看,我们在10年后可能不在这里,” Stern 说,“所以我们正在为未来的几代人做这件事。” 然后她道歉,缩短了采访时间。 是时候收拾行装,赶火车去瑞士首都伯尔尼参加庆祝派对了。