美国对中国的新贸易武器是碳 - 彭博社

Liam Denning

约翰·波德斯塔（John Podesta），总统高级顾问，负责清洁能源创新，于4月16日在纽约BNEF峰会上。

摄影师：Jeenah Moon/Bloomberg

多高多久？

摄影师：中视图像/盖蒂图片社亚太也许在未来，我们会回顾这一周，看作是曼哈顿对世界贸易组织进行致命打击的时刻。周二，白宫气候特使约翰·波德斯塔在哥伦比亚大学全球能源政策中心组织的会议上发表了关于气候政策和贸易的重磅讲话。内容包括：

目前，我们现有的贸易政策和管理它们的国际规则没有足够关注可交易商品中所包含的排放量……相反，我们需要一种聪明的、21世纪的气候和贸易政策，推动气候行动的“领跑竞赛”。

这是一场激烈的对话，之前还有很多其他激烈的对话，包括财政部长珍妮特·耶伦最近对中国提出的更多关税威胁。波德斯塔已经明确表明了拜登政府愿意颠覆全球贸易规则的意愿，美国曾经培育的规则，以实现限制碳排放和中国主导关键产业的双重目标。与任何冲突一样，可能会有附带损害，可能会影响能源转型本身。

彭博观点一世纪的错误选择将在未来10万年困扰地球这项多发性硬化症的发现可能是一项突破青少年棒球的成本变得荒谬金融变得健康，每个人都受益今天的脱碳在很大程度上依赖于清洁技术（如太阳能电池板和电池）价格的降低，这要归功于中国的工业政策，该政策推动了该国工厂的发展。目前，对世界领先的中国电动汽车的担忧很大程度上归因于这些车辆的质量和成本。

对于地球来说是好事，但对于其他地方的工人来说却不是那么好，他们与那些中国工厂竞争。更糟糕的是，有一些可信的指控称部分技术是通过强迫劳动生产的，北京否认了这些指控，但这些指控仍然引发了制裁。

拜登总统的标志性气候政策——通胀削减法案，明确与美国的工作岗位和供应链回流挂钩，这并非偶然。事实上，在国会中，这可能是这样的政策能够通过的唯一方式——而且仅仅勉强通过——在一个联邦碳税仍然几乎不可谈及的国家，拜登的可能总统对手仍然存在着“风力”方面的主要问题。主要问题是“风力”。

Podesta基本上呼吁建立一个新的贸易体系，保护美国和潜在与华盛顿对齐的合作伙伴的绿色补贴，使其免受法律挑战和所谓的碳泄漏。后者是指一个国家在其境内以某种方式定价碳，提高了在该国经商的成本，结果发现其国内制造商被气候政策较为宽松的国家的廉价进口产品所取代。

Podesta 通过将这称为“气候倾销”来提高赌注。他还尖刻地嘲笑了中国，作为所有国家中唯一合法挑战美国清洁技术补贴的想法，称其“讽刺至极”。事实上，美国 — 领导了战后贸易体系的基础，孵化了世贸组织 — 在抗议反对其的裁决时阻止了其上诉机构的任命，有效地使其陷入困境。

有合法理由防止各国在排放上相互削弱，考虑到多速度制度。欧盟刚刚开始推出的碳边境调整机制旨在解决这个问题，尽管美国不同意布鲁塞尔的方法，但Podesta 明显看到了一些有可能形成新一轮志同道合国家联盟的共同点。欧盟也越来越担心中国的竞争 — 请参见布鲁塞尔 迅速使用 其新颁布的外国补贴法规。

甚至在这里，与共和党人有一些共同点。路易斯安那州参议员比尔·卡西迪提出的外国污染费法案实际上，而且复杂地，对比美国商品碳强度更高的部分进口征收碳边境税，明确针对中国（请参见 这里）。对中国的怀疑是极少数仍然存在共识的领域之一。

这种经济、地缘政治和环境要求的混合反映了一个世界，战后规范正在被摧毁，尤其是在乌克兰。作为支持自由贸易的世贸组织是其中之一。美国在很大程度上领导了它们的建立，主要是为了遏制苏联，而卡西迪提到了这一点，特别是与他的法案及其对中国的影响有关。分析公司ClearView Energy Partners长期以来一直指出，与华盛顿结盟的国家和G7等团体的碳强度较低，收入较高，有可能成为新贸易安排的一个组织原则（请参见下面的图表，根据ClearView的分析得出，并取自先前的 专栏）。

碳竞赛

经济规模、繁荣和温室气体强度；选定地区和世界平均

来源：ClearView Energy Partners，BP，国际货币基金组织，世界银行

*世界圆圈大小不代表国内生产总值。注意：碳强度以每100万美元国内生产总值的二氧化碳当量吨数来衡量。经济数据为2022年，碳强度为2021年。

当然，中国自身利用补贴和壁垒，以及廉价劳动力，建立了与西方制造商相比的结构性竞争优势；而该国对煤炭发电的依赖，也融入了其清洁技术出口，现在呈现出一个可以利用的结构性弱点。

明确的是，贸易政策的目标应该是促进可持续经济发展。正如耶鲁大学环境法与政策中心主任丹·埃斯蒂在最近指出的那样播客，这个目标就在世界贸易组织的成立文件的开篇段落中，即马拉喀什协定中。在消费者从与煤矿相连的工厂购买家电的同时清理自己的产业是不可行的。

然而，距离马拉喀什协定正好30年后，拯救地球的21世纪项目现在与谁控制地球的古老竞赛紧密相连。这意味着能源转型，一个迷人的平滑表述，伴随着日益增长的摩擦。我们不仅希望修复气候，还希望修复由于离岸外包而造成的伤害，这将为我们的基础设施和工业系统进行大规模翻修工程带来额外成本。举一个具体领域的例子，去碳化交通的最便宜途径将是向市场大量推出中国电动汽车。这也将是允许这种情况发生的政府最快下台的途径。用直白的政治术语来说，你不能依赖于（被指控的）中国强迫劳工和美国工业衰退地区的劳工来进行能源转型。更多来自彭博观点：

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谎言、该死的谎言和地缘政治

中国的消息听起来不错：根据该国国家统计局的数据，第一季度国内生产总值增长5.3%，高于预期，远远超过了5%的官方目标。尽管一些分析师上调了他们对中国的评估，但怀疑仍然存在。任舒丽说这不仅仅是因为中华人民共和国以经济数据闻名，而且即使头条增长数字是准确的，也不能反映普通民众的状况。首先，5.3%是实际国内生产总值，已经调整了通货膨胀，正如舒丽所说，“并不能提供关于工人和公司所经历的停滞收入增长的有用见解”，因为中国经济“自1999年以来经历了最长的通货紧缩期”。她指出，该国的CSI 2000指数“其中小盘公司更容易受到商业周期影响，今年下跌了20%。”

彭博观点一世纪的错误选择将在未来10万年困扰地球这一多发性硬化症的发现可能是一项突破青少年棒球的成本变得荒谬金融变得健康，每个人都受益习近平主席可能会对制造业一直是增长主要引擎感到满意。但这种对出口和新能源项目雄心的数字验证有多牢固？在美国的压力下，墨西哥刚刚决定不再向中国电动汽车制造商提供过去向其他汽车制造商提供的补贴。与此同时， 说Liam Denning，华盛顿似乎正在加速重塑全球贸易规则 —— 体现在世界贸易组织中 —— 以颠覆中国在替代能源技术领域的主导地位，白宫气候特使约翰·波德斯塔称之为“气候倾销”。Liam表示，让更多人购买电动汽车可能有助于全球脱碳，但如果所有这些汽车都是中国制造的，这并不会帮助拜登政府留在白宫。

美国在地缘政治方面继续向北京施加压力。在乔·拜登总统领导下，华盛顿正在“在印太地区周围发展‘一系列合作伙伴关系’”以围堵中国，说裴敏欣。这些包括美日菲关系、与日本和韩国类似的三边关系；与澳大利亚和英国的奥卡斯联盟；以及与日本、印度和澳大利亚的四方集团。裴敏欣表示，“在很多方面”，北京只能怪自己导致了拜登的成功。在过去十年里，中国对日本、韩国和菲律宾的强硬态度已经彻底疏远了本来可能会置身中美竞争之外的国家。

对于潜在的外国投资者来说，中国变得越来越不透明 — 这让人望而却步。尽管习近平试图改革经济，但舒丽表示，缺乏有见地的官方统计数据正在成为一个障碍。“难以阅读经济，难以确定经济何时何地触底，”她写道。在北京变得透明之前，好消息就是没有消息。

你的度假屋可能对经济有好处

由于英国存在住房短缺问题，政客们开始抨击拥有第二套房的业主，将他们描绘成恶棍 — 自私的“房屋囤积者” — 在这场斗争中。但梅琳·萨默塞特·韦伯指出，2021年，英国仅有不到50万人拥有度假屋。这占人口的0.75%。她提出了一个相反的解决方案：“也许英国需要的不是更少的度假屋，而是成千上万更多的度假屋？”她说，在北欧国家，拥有度假屋的比例更高，即使那些大多是海边的建筑结构简单，只能在温暖的月份使用。梅琳说：“在英国，沿海和农村社区往往年龄较大，贫困，失业率较高。他们需要来自游客的收入、工作机会和机遇。如果他们可以在不被挤出住房市场的情况下获得这些，那就更好了。”目前，试图找到价格合理的海边租赁房可能会让你得到“一个大型的固定房车”。她总结道：“所有这些的答案就是建设。”

显而易见的图表

“公司通常不会抱怨利润过高，但 Wise Plc 却陷入了这种困境。这家金融科技公司不被允许向英国客户支付利息，因为它没有银行许可证。… 这家英国公司于 2021 年上市，提供的不仅仅是跨境汇款服务 - 它持有超过 130 亿英镑（162 亿美元）的客户余额，并提供借记卡。… 然而，它仍然只被授权为电子货币机构 - 因此受到英国利息禁令的限制。” — Chris Bryant 在 “为什么 Wise 讨厌赚那么多钱。”

金钱山

Wise 持有超过 130 亿英镑的客户资金，其中大部分几乎没有产生利息

来源：Wise 年度披露

注：不包括 Assets 产品中持有的金额

“美元何时变得太强？‘现在’将成为大多数新兴市场货币的呼声，更不用说日本的决策者了。甚至欧洲央行也表示正在关注外汇市场。… 目前还不是危机；但试图预测顶点是徒劳的，某种事情出现风险的可能性正在增加。随着美国经济变得越来越内部强大和自我关注，新兴市场经济体很可能首先遭受损失。” — Marcus Ashworth 在 “美元之王面临变成恶霸美元的风险。”

美元压力

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来源：彭博社

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城市漫步：为地球日观赏这场展览

我很少来伦敦的切尔西，但一个朋友邀请我去斯坦福桥体育场看我的第一场足球比赛。在会面前有将近两个小时的空闲时间，我顺道去了国王路上的萨奇画廊。从那里到切尔西足球俱乐部球迷聚集的酒吧只有半小时的步行路程。我想快速看看画廊；结果我一直待到广播系统宣布所有客人都必须离开。

在萨奇画廊。霍华德·蔡-欧恩/彭博社拍摄展览中有加拿大摄影师爱德华·伯特林斯基的94幅大幅照片。他专注于工业化及其后果—由此产生的视觉效果，其中一些占据了画廊的整面墙壁，令人惊叹、着迷，最终令人不安。无法复制摄影的效果：它们的大小如同杰克逊·波洛克或大卫·霍克尼的画作，或者基思·哈林的大型墙壁艺术碎片。它们看起来都很美，直到你读到说明并看到几乎点阵般的细节。然后你意识到这就是人类在地球上刻下的痕迹，我们留下的垃圾和腐烂的遗产。看似空灵和抽象的东西实际上是具体的，而且常常令人麻木。

伯蒂恩斯基的乌拉尔卡利钾矿在这个名为开采/抽象的展览中，伯蒂恩斯基使用了各种技术，其中许多是从高空拍摄的，来捕捉农业、采矿、船只拆解和高科技垃圾的影响。有无尽的西班牙温室，美不胜收 —— 然后你读到了必须使用并不断更换的大量塑料薄膜，以维持室内农业产业的运转。

伯蒂恩斯基在西班牙的温室。伯蒂恩斯基在美国西部的中心点灌溉圈。褪色的圈是因为水已经用尽。他对中心点灌溉的研究是一种旋转美。这项技术对沙漠农业来说是救星，但对“化石”水资源千年来造成了毁灭性影响。而且寿命短暂。最终，水资源会枯竭。剩下的只有灰尘飞扬的圆圈，就像秘鲁的巨大纳斯卡线一样，向外星人发出警告，告诉他们地球人对自己的家园造成了多么破坏性的影响。

伯蒂恩斯基在冰岛的河流。本周水在新闻中扮演了重要角色 —— 干旱的迪拜上空倾泻的巨大洪水，很可能是气候变化的后果，正如Lara Williams在她的专栏中所说的那样。伯蒂恩斯基的水的图像引人入胜，令人着迷。许多是被完好保存的生态系统。但也有那些诱人的宝石般表面 —— 就像果酱和果酱闪闪发光的烤面包 —— 直到你意识到那些表面是有毒的。

伯蒂恩斯基在亚利桑那州铜矿的航拍视角。如果不是因为一场足球比赛，我可能会错过所有这些。看看下周纪念地球日的展览吧。伯蒂恩斯基：开采/抽象 将在伦敦切尔西的萨奇画廊展出，直到2024年5月6日。（顺便说一句，你可能会想知道，我成功及时赶到了比赛现场。）

下降

今天没有漫画。我正在哀悼我最喜欢的建筑之一，哥本哈根的旧证券交易所——Børsen——本周被大火烧毁。它一直是丹麦首都一个最喜欢的酒吧的背景，就在距离丹麦政府中心——通常被称为博根的运河对面。我本周撰写了一篇专栏文章，提议丹麦不断壮大的公司应该带头修复它。无论如何，这是我现在怀念的一个下午，远处是Børsen的龙尾尖塔的照片。我举起杯，向它致敬。

向Børsen致敬。霍华德·蔡-欧恩/彭博社摄**注：**请向霍华德·蔡-欧恩发送祝贺和反馈至[email protected]。

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