TikTok禁令：国会能强迫字节跳动出售应用程序吗？需要了解的内容 - 彭博社

TikTok在美国的未来正朝着关键时刻迈进。

美国众议院于4月20日通过了一项立法，该立法将迫使这家社交媒体平台的中国母公司字节跳动有限公司出售其备受争议的股权，否则将面临美国禁令。参议院预计将在未来几天内对该法案进行投票，而乔·拜登总统表示他将迅速签署该立法。

如果这项跨党派措施成为法律，字节跳动将有长达一年的时间出售其股权，否则将面临禁令。众议院议长迈克·约翰逊将已经在众议院以独立法案的形式通过的TikTok出售立法纳入了一个快速推进的援助乌克兰和以色列的方案中。

TikTok表示计划提起诉讼反对这项法案。“这是共和党议长和拜登总统之间达成的前所未有的协议，” TikTok美洲公共政策负责人迈克尔·贝克曼在一份备忘录中对TikTok美国员工表示。“在法案签署阶段，我们将走向法庭提起法律挑战。”

议员们担心的是TikTok对美国用户构成安全威胁，因为中国要求其公司在政府要求时与政府分享任何与国家安全相关的数据。人们担心中国政府可能滥用TikTok用户的数据，例如通过对他们进行个人资料分析并对其进行勒索，以及可能影响美国用户在应用程序上看到的内容。TikTok对这些担忧进行了强烈反驳，并表示已经投入超过20亿美元用于一个项目，该项目据称隔离了美国用户的数据。

接下来会发生什么？谁将从潜在的TikTok剥离中受益？以下是关于这款流行视频应用未来的一些最大问题，如果法案成为法律。

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Big Take DC：TikTok法案挑战中国的影响力（播客）

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字节跳动会真的出售TikTok吗？

要求字节跳动出售其价值巨大（且不断增长）的业务将遭到巨大反对。字节跳动不想出售TikTok，并将尽一切努力避免这种情况发生，包括 在美国法院上诉。中国政府还需要批准任何剥离计划，并公开表示将反对强制出售。美国立法者可能会接受不是完全出售的某种方式；可能TikTok可以成为在美国设立总部的独立实体，而字节跳动仍然是投资者。

使情况变得更加复杂的是，前总统唐纳德·特朗普，即将成为总统候选人的共和党人，表示他反对出售，扭转了他在任期内的立场。如果他最终赢得选举，在销售过程完成之前，特朗普的反对可能会起到作用。

谁会购买TikTok？

购买该公司的任何人都需要一个非常丰厚的钱包。字节跳动，这家私人交易公司，估值约为2680亿美元，而TikTok的美国业务虽然肯定会小得多，但仍可能售价约为400至500亿美元。作为对比，埃隆·马斯克在2022年以440亿美元收购了社交媒体平台X，该平台以前被称为Twitter。

如此高昂的价格标签直接淘汰了大多数潜在买家。Meta Platforms Inc.和Alphabet Inc.可能看起来是合乎逻辑的收购者，但它们深陷于关于垄断的监管担忧中，这基本上排除了它们。甲骨文公司通常被视为一个可能的落脚点，因为这家企业软件公司已经是TikTok在美国的合作伙伴。它存储了该应用的美国用户数据，并且在2020年，当时的特朗普总统试图强制出售时，曾考虑过收购。然而，甲骨文超过870亿美元的债务，包括2022年另一笔大型收购的债务，使得该公司单独承担TikTok的可能性不大。微软公司是2020年购买TikTok美国业务的另一家领先候选公司，但那笔交易最终破裂。前财政部长史蒂文·姆努钦在接受CNBC采访时表示，他正在组建一组投资者团购TikTok的美国业务，称其为“一个伟大的业务”，但没有具体说明。

如果TikTok最终被禁止，它能在没有美国市场的情况下生存吗？

可能。TikTok在其网站上宣称，在40多个不同的国家中，它是下载量最多的应用程序。尽管美国是一个非常庞大的受众群体 — 超过1.7亿月活跃用户 — 但这仍然只是总体TikTok用户总数超过10亿的一小部分。字节跳动已经在中国运营了一个名为抖音的TikTok克隆应用，拥有数亿粉丝。然而，正如其他平台已经了解的那样，美国是社交网络中最有价值的市场，因为有许多愿意支付费用来触达美国受众的大型广告商。将美国市场让给竞争对手将使TikTok在全球其他市场面临风险，因为人们可能真的担心美国的网络效应会吸引人们离开TikTok去其他以美国为重点的替代品。禁令还可能扼杀TikTok扩大美国版TikTok Shop的宏伟抱负，该商店将在线娱乐与冲动购买相结合。该公司预测，到2024年，业务可能会增长十倍。

谁将从TikTok的剥离中受益？

这里最明显的答案是Meta，该公司拥有Instagram，这是一个已经非常受欢迎的应用程序，还推出了一个名为Reels的TikTok竞争产品。如果TikTok被卖给另一家公司并且管理不善，或者在剥离的物流问题得到解决的过程中被禁止运营相当长的时间，Reels将成为美国用户最明显的替代选择。特朗普表示，他现在反对强迫出售TikTok，因为这将使Meta受益，该公司在2021年1月得出结论，他的一些帖子鼓励支持者在美国国会大厦发动暴力骚乱后，将他从其平台上禁言两年。其他以视频为重点的服务也可能受益，包括由Alphabet拥有的YouTube。除了获得用户外，如果TikTok不再能够运营，Meta和YouTube还可能从TikTok那里获取广告收入。在剥离法案通过众议院后，Meta和Alphabet的股价都大幅上涨。X如果TikTok消失或陷入困境，也可能看到用户和广告的增长。

涉及的政治问题是什么？

随着总统大选的临近，美国围绕TikTok未来展开的辩论承诺会变得更加混乱。特朗普在如何处理TikTok的问题上的反复无常使共和党人的事情变得复杂。他们传统上支持禁令，现在需要决定是否继续前进，尽管他们的总统候选人改变了立场。一位富有的共和党捐助人、风险投资家Keith Rabois在Twitter上发帖称，他将“永远不会资助”任何投票反对该法案的共和党候选人。同时，投票支持该法案可能会伤害一些年轻选民，他们喜爱这款应用，如果被禁止，会感到非常沮丧。

当然，还需要考虑中国的反应。目前尚不清楚中国政府将如何回应强制出售，但中美贸易和外交关系可能会受到影响。特朗普政府多年前曾要求TikTok出售，中国外交部表示，以保护国家安全为借口收购公司的先例可能导致外国瞄准美国公司，称这是“潘多拉魔盒”的开启。

四年前，特朗普政府威胁要在美国禁止TikTok时，其中国母公司字节跳动有限公司达成了出售这款短视频应用业务的初步协议。但这一次不同。

再次，美国政府打算关闭 TikTok，除非它与总部位于北京的字节跳动进行分拆。但该公司明确表示不打算出售。事实上，TikTok 的管理层在一份内部备忘录中向员工保证，“如果正在通过国会的法案被签署成法，我们将走上法庭寻求法律挑战”。