美中关系还好,但台湾、俄罗斯和芯片之争仍在逼近 - 彭博社
Hal Brands
一路顺风。
摄影师:马克·希费尔拜因/法新社/盖蒂图片社
央行的新想象。
Bloomberg乌克兰燃烧,中东沸腾,但西太平洋似乎相对平静。自2023年初间谍气球事件以来,美中关系没有发生重大危机。华盛顿官员希望这种平静能延续到2024年选举。国务卿安东尼·布林肯本周在中国 这里,作为高层外交的一部分。在那里,他将面临四个可能再次引发紧张局势的关键问题。
2022年8月,围绕台湾的危机引发了对毁灭性冲突的担忧。2023年初,气球门使得习近平主席和乔·拜登总统在两个月前在巴厘岛会晤时开始的对话中断。然而,自那时以来,两国关系已经触底。
Bloomberg观点马斯克是借口先生 — 但特斯拉股票仍然飙升日本准备填补中国留下的电动汽车空白私人信贷正在打破香港银行家的舒适生活习近平希望有一个看起来很像美联储的央行习近平和拜登进行了第二次面对面会议 —— 一个商务性质的会晤 在 旧金山之外 —— 上个十一月,并在四月初通过 电话 重新联系。国家安全顾问杰克·沙利文一直在与他的中国对话伙伴王毅进行持续而实质性的对话。各个层级的沟通都有所改善;在阻止芬太尼流入美国等问题上,合作的苗头正在萌芽。
与此同时,美国政策并没有像一些 评论员 —— 以及美国官员 —— 担心的那样明显软化。华盛顿继续 加强 其联盟网络,最近通过加强与菲律宾和日本的联合安全关系来实现。拜登的团队去年夏天宣布限制美国对中国高科技领域的投资。华盛顿现在正在考虑 针对 从电动汽车到TikTok的各种措施。
拜登仍然希望通过与习近平的个人外交来改变两国关系。但他的顾问们显然已经说服他,只有在他不向北京让步的情况下,这种外交才能在政治上可行。
布林肯在中国是为了维持这种平衡:他将主张北京和华盛顿有责任共同管理一种紧张的共存关系。在其他重要地区饱受暴力困扰的情况下,拜登政府将很高兴地在2024年之前度过没有中美危机的一年。有几个棘手的问题摆在面前。
最爆炸性的问题是台湾,蔡英文在一月份赢得总统选举,并将在五月就职。北京憎恨蔡英文,并担心他会让台湾更靠近独立。华盛顿担心中国会因为台湾选择蔡英文而责备台湾,通过经济或军事的胁迫。
美国官员可能在警告北京,这样做会招致更严厉的美国惩罚,就像2022年8月的危机预示着为了阻止中国获取世界上最先进的计算机芯片而实施了广泛的限制。但中国对台湾的政治发展轨迹以及其改变地区格局的军事扩张感到担忧,这使得局势变得更加不稳定。
其次,稍微不那么令人担忧的是南中国海。二十五年前,菲律宾故意将一艘过时的船只“西马德雷”搁浅在二七礁,这是一个鲜为人知且有争议的暗礁。菲律宾军队驻扎在残骸内部,而中国正试图将他们赶出去。
中国海警队撞击了前往补给西雅图马德雷的船只;他们用水炮喷射它们 水炮 并用 激光 致盲它们。如果北京试图拖走这艘船,或者沉没船只或杀害参与补给行动的人员,可能会引发美菲防务条约,并导致中美对峙。
第三是不断升级的科技战。美国试图通过警告中国将要实施的限制措施来为这场冲突带来可预测性。但这些禁令涵盖了现代经济的重要领域 — 先进计算、人工智能、清洁能源 — 并且它们的范围正在不断扩大。
中国官员声称美国正在进行一场扼杀运动,同时北京正竞相主导关键产业并获得由此产生的地缘政治杠杆。不安全感和相互依赖的结合正在使全球经济成为一个战场,这是彬彬有礼的外交无法掩饰的。
最后是乌克兰问题。华盛顿一直在警告中国不要向俄罗斯出售武器。但这条红线现在已经不再相关。
美国没有意识到独裁轴心国家会如此高效地支持俄罗斯。朝鲜和伊朗向莫斯科提供了战场所需的无人机、导弹和炮弹,而中国则销售莫斯科需要的机床、电脑芯片和其他组件,以重振其受制裁的国防工业。
俄罗斯国防生产的激增让美国官员大为震惊。因此,布林肯将更加向北京施压,或许威胁要制裁中国银行,希望迫使它们从这种贸易中撤出。
也许所有这些问题都可以解决。华盛顿的乐观主义者认为,中国宁愿不为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的战争付出更高的战略代价;它知道不要采取会使自己成为美国总统选举目标的侵略行为。但这是对一个固有不稳定关系的稳定性寄予了很大的信任。
这些问题中的任何一个都有可能破坏中美关系表面上的改善情绪。总起来说,它们警示我们,这种互动竞争是多么残酷。
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强大的大国需要强大的央行,习近平的讲话表明他认为中国的金融体系还不够完善。总统似乎正在考虑给予中国人民银行一些工具,使其更接近美联储。问题是,接近哪个美联储?
习近平在他的职位上做了很多工作来巩固权力,增强中央政府已经巨大的影响力。因此,他不太可能希望中国人民银行独立设定借贷成本并发布大量预测 —— 有时可能会发布与执政的共产党相悖的评论。北京也不太可能看好一个允许在关键决策上有一些声音反对的决策过程,就像在美联储公开市场委员会上经常发生的情况一样。在中国是不可能的。