特朗普的经济顾问在税收和联邦政策上争夺影响力 - 彭博社

唐纳德·特朗普在4月13日的宾夕法尼亚州施内克斯维尔的竞选集会上讲话。摄影师：汉娜·贝尔/彭博社特朗普周围的经济顾问们在他们支持的政策主张上发生冲突，这场争斗正泄露到公众视野中，因为他们争夺对这位共和党总统候选人第二个任期计划的影响力。

最近几周，非正式顾问们提出了一些想法，比如对那些背离美元的国家实施处罚；提出了一项平税方案以及对联邦储备系统进行改革，以便总统能够更多地控制这个独立的中央银行。

这些想法的唯一问题是？特朗普本人尚未批准任何这些想法，未经授权的政策计划正在惹恼他的高级竞选团队。

尽管他在与顾问的零星交谈中抱怨过中国人民币、房价高昂或美联储执拗的高利率，但他并没有支持具体的解决这些问题的想法，也没有要求他的一群非正式经济顾问、华尔街捐助者或试图影响特朗普的保守智囊团提出正式计划。

共和党圈内各派别的公开争夺和极端想法破坏了一个极具纪律性的竞选活动的策略，这种策略帮助特朗普轻松获得了党内提名，尽管他陷入了法庭诉讼之中。这些计划通常包含边缘经济学观念，强调了特朗普的政治非正统性，让选民和市场对他在第二个任期内会采取什么行动感到不确定。

这些经济试探性措施激怒了特朗普竞选团队的高层官员，并在他们为大选做准备时制造了分心。竞选团队忙于管理特朗普在纽约进行的有关封口费支付的刑事审判，以及想出办法从法庭日子中获得政治动力。他们还忙于制定如何赢得11月的关键摇摆州并策划筹款活动，试图缩小与乔·拜登总统之间的竞选资金差距。

一位熟悉这些提议的人将最近一系列经济主意与特朗普任总统时官员们频繁出现在电视上的情况相比，希望他能看到他们的出现，从而影响他的观点。

政策计划

一些保守智库一直在撰写白皮书并收集简历，为特朗普的回归做准备，包括传统基金会、美国优先政策研究所、保守派合作研究所和美国复兴中心。

特朗普还在接受前高级官员的经济建议，包括管理和预算办公室主任拉斯·沃特、前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽、前经济顾问委员会主席凯文·哈塞特和前国家经济委员会主任拉里·库德洛，以及包括约翰·保尔森和斯科特·贝森特在内的富有捐助者，两人都被提名为财政部长的潜在候选人。他的许多关键顾问不支持干预联邦储备委员会的想法。

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大事洛: 联邦储备的独立性。2024年是一次考验 (播客)

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几个月来，特朗普竞选团队一直试图控制来自各方的提案，但成效有限。

“让我们非常具体地说：除非一条信息直接来自特朗普总统或其竞选团队的授权成员，否则不应将未来总统人员任命或政策公告的任何方面视为官方，” 竞选经理苏西·怀尔斯和克里斯·拉西维塔在今年冬天向媒体发表的书面声明中说。

货币政策之争

如何以及是否限制联邦储备的权力是共和党人中最具分歧的问题之一。在特朗普的第一任期内，他经常试图施压联储和主席杰罗姆·鲍威尔保持低利率。

一个开放性问题是，特朗普在第二个任期内是否会选择希望保持中央银行独立的联储官员和其他白宫助手，花旗集团首席全球经济学家纳森·谢茨说。

“任何可能显著削弱独立性的政策都将受到市场的强烈和不利反应，并将成为巨大的压力和波动源，” 他说。“我认为这将是一个如此严重的问题，以至于任何政治行为者可能认为他们从削弱联储独立性中获得的任何收益都与他们可能承担的潜在成本相比微不足道。”

特朗普并不是第一位试图通过倡导降息和更鸽派政策来影响美联储的总统。

理查德·尼克松曾经声称要降息，这导致了1970年代通货膨胀的回归。1984年，总统罗纳德·里根、白宫幕僚长詹姆斯·贝克三世和时任美联储主席保罗·沃尔克在白宫举行会议，贝克施压中央银行行长在选举前不要提高利率。

特朗普在2018年多次批评美联储和鲍威尔，当时中央银行仍在提高利率，直至2019年，甚至威胁要解雇鲍威尔。美联储在2019年夏季开始降息。

美联储独立性

“我们表现得好像，‘天哪，这绝不可能发生。’ 但事实并非如此，过去曾经尝试过并成功。只是以前总是通过诡计来做，因为没有人敢直接出面这样做。但对于特朗普来说，胆量并不是问题，”贝肯政策顾问公司的合伙人、前乔治·W·布什财政部官员斯蒂芬·迈罗说。

一些特朗普的外部顾问已经讨论了在2026年鲍威尔任期结束之前让总统有权罢免鲍威尔的方法。

特朗普和杰罗姆·鲍威尔于2017年在白宫。摄影师：安德鲁·哈勒/彭博社鉴于美联储作为一个机构的独立性，特朗普无法解雇或替换鲍威尔并立即改变货币政策。美联储的所有决定都需要董事会批准，因此即使特朗普提名的一两位候选人也可能被否决。

“行政部门已经接管了货币政策。珍妮特·耶伦已经利用财政政策篡夺了货币政策，并放松了金融条件。她的行动是导致加息无效的原因之一，”特朗普的捐赠者贝森在一次采访中说，否认了特朗普正在寻求重大改变的观点。“特朗普总统及其经济团队明白，锚定中长期利率的唯一因素是美联储的信誉。”

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