英国金融行为监管局的“点名批评”计划疯狂、糟糕且对城市危险 - 彭博社

疯狂、坏事和危险？

摄影师：Chris Ratcliffe/Bloomberg

“去中心化是改革之母。”

摄影师：Marlene Awaad/Bloomberg英国的金融行为监管局，作为主要的金融服务监管机构，因提议在任何调查开始时而非结束时“点名批评”金融服务公司而陷入困境。它需要迅速修改其想法，否则将进一步损害伦敦金融城的声誉。

监管机构已成功团结反对意见，至少有16个行业机构，包括英国金融协会和伦敦市政府，通过一封信向英国财政大臣杰里米·亨特表达他们的观点，称该建议违反了基本公平原则。如果金融行为监管局不收回，他需要介入—否则英国将因对英国公司实施过于严格的监管而脱离其他全球监管机构的步伐。这可能会导致振兴伦敦金融城的努力土崩瓦解。

彭博观点美联储暂时不会退缩。其他人却迫不及待商学院的空谈无法与真实世界的CEO经验相提并论普京并不害怕乌克兰的610亿美元增长如果俄罗斯在乌克兰取得胜利会怎样？问问格鲁吉亚政府最近的爱丁堡改革的整个目的是消除阻碍金融服务业发展的障碍，这是英国最重要的出口部门，并恢复一些活力。这一最新的监管扩张似乎并没有经过深思熟虑 —— 需要进行大幅修改才能在现实世界中实施。没有人反对金融行为监管局清除不良行为者的努力；这不是实现这一目标的方式。

“通过在我们开展和结案时更加透明，我们可以通过展示我们正在处理问题来增强公众信心”是金融行为监管局提出这一变革的理由在二月份，开始了一个于本周早些时候结束的磋商期。并非所有新案件都会被提前披露；相反，监管机构表示将决定何时公开符合“公共利益”的案件。这听起来像是一种可能会吓阻希望在英国创业或扩张业务的公司的抽奖。金融行为监管局独立于政府，并有权制定自己的规则，尽管名义上受到几个议会委员会的监督。尚不清楚它何时会做出最终决定，但采纳行业意见的妥协将是明智的。

上议院金融服务监管委员会表示，提议的改变“危及市场的整体诚信度。”领导回应的英国金融机构UK Finance指出，这些提议在英国创造了比其他任何主要国家更严格的制度。在26个可比较的体系中，FCA只能指出与南非和新加坡有一些相似之处 — 但在这两个国家，这些权力只在特殊情况下使用，这在英国已经存在。 这些提议似乎旨在捍卫FCA免受先前批评，因为调查需要多长时间才能做出结论，以及其相对较低的成功率。达成和解的案件平均需要三年多的时间，而未做出结论的案件则需要超过五年的时间。每年多达200起调查中只有三分之一会采取行动，不到五分之一涉及执法。目前有500起调查正在进行。每个人都希望有一个严格但公正的监管机构 — 不只是一个机器人警察。但是，没有人知道在过程开始时如何确定被告会改善这个糟糕的记录。

公平地说，FCA明显需要做出一些改变，可以理解地希望威慑措施在过程的早期阶段起作用，而不是经过多年的法律纠纷后才生效。但它需要行业的支持，而不只是专注于让自己的生活更轻松 — 否则会有人怀疑真正的目标是转向更快速度的解决方案伴随着更大的罚款的美国式体系。

明智的广泛要求进行适当的成本效益分析被拒绝为“不必要”。然而，FCA对所调查公司的股价影响的有限分析似乎忽略了更广泛的影响，比如潜在的业务和声誉损失。未来加剧的制度与历史案例不可比。此外，FCA反驳称公司经常披露自己正在接受调查，却忽略了大多数上市实体在提交财务报表时法律要求这样做的观点。

个人不会被点名；英国诽谤法通过将举证责任放在控诉者身上，强烈保护个人隐私。但这很少能带来安慰，因为往往很容易就能推断出涉及的人。正义的理念是无罪推定，那么这个原则应该同样适用于公司。“无火不冒烟"的有罪推定可能会迅速形成。这不会是FCA的意图；但相关企业其他人面临的传染风险可能是不可避免的。

任务蔓延是一种潜在的困扰，渗透到许多政府组织中。监管机构的雄心需要与他们监督的行业紧密配合。毕竟，谁来守护守护者自身？

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管理理论处于糟糕的状态。自20世纪70年代末以来主导商业思维的理论 — 简称为新自由主义 — 因安然公司和全球金融危机而土崩瓦解。但取而代之的理论 — 简称为利益相关者资本主义 — 也证明并不比前者好。

利益相关者资本主义依赖于这样一个观念，即公司应该考虑比股东更广泛的人的利益。但是，哪家成功的公司会忽视员工或客户的利益呢？这个所谓的理论如何帮助你选择一组优先事项而不是另一组呢？优先考虑所有利益相关者意味着没有优先事项，也没有焦点。