气候变化：碳定价可以成为减少排放的激励 - 彭博社

给它定个价格。

摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg试图垄断运动能力。

摄影师：Andy Cheung/Getty Images

一桶石油在全球市场上的价格约为80美元。考虑一下这个价格的力量：它驱动了广泛的人类努力，数万亿美元的 投资、技术 突破，以及一些全球最大公司的创建——所有这些都是为了从世界各地提取化石燃料。

燃烧这些燃料等其他因素，将在今年向地球大气中排放约360亿吨二氧化碳。政策制定者希望将这个数字推向零。但要实现这一目标需要强有力的激励——这就是为什么各国政府必须尽快给碳定价。

碳税将是最佳方案。它将重新引导投资向绿色项目，并允许政府削减其他扭曲性的税收。然而，迄今为止，政治障碍似乎难以克服。富裕国家担心能源成本上升和竞争力下降。碳密集型经济的发展中国家担心他们会支付超过公平份额的费用。截至2023年，足够的碳税 适用于全球温室气体排放的不到5%。

另一个选择是碳交易，政府设定排放限额，让市场决定价格。能够减少更多排放的参与者可以将信用出售给那些无法减少的参与者。欧盟的交易系统是36个此类计划中最大的，覆盖了全球近五分之一的排放，曾将每吨碳的成本设定为高达110美元（现在较低，部分得益于清洁能源的繁荣）。在单独的、未受监管的抵消 市场中，关注环保的公司资助从丹麦的碳捕集技术到津巴布韦的森林保护。

然而，统一这些市场以实现接近全球价格的目标仍然是一个遥远的前景。排放减少并不像实物商品那样可互换：来自监管薄弱国家的一吨排放可能价值不高；拯救树木的抵消可能会化为烟雾，或者是彻头彻尾的欺诈。价格低至每吨1美元的劣质抵消，仅适用于最敷衍的绿色洗涤。质量控制努力，尽管值得称赞，但仍有很长的路要走。除非减排措施完美且持久，否则将其抵消真实排放将使世界离净零目标更远。

与此同时，宝贵的时间正在流失。为了防止全球变暖超过2摄氏度的红线，温室气体排放必须在2030年比2019年降低至少25%。根据《巴黎协定》的承诺，仅能实现11%的减排。全球加权平均碳价约为每吨5美元，低于控制气候变化所需的最低估计水平的十分之一。

远未接近

碳价必须高得多才能避免灾难性的气候变化

来源：彭博社，世界银行

注：最低估计价格来自碳价格高级委员会，以2023年美元计算。

可行的解决方案触手可及。例如，国际货币基金组织的专家已提出政府可以通过税收、碳交易或等效措施建立的价格底线。如果设定在最低收入国家到最高收入国家的35美元到145美元之间，并结合足够雄心勃勃的减排目标，这种方法应该足以使世界重回正轨，保持在2摄氏度以下。

所需的是一个能够让大国集体行动的协议一起。压力正在增加：欧盟的新边境调整政策对未受碳价格影响的进口征税，为该集团的贸易伙伴提供了合作的动力。在适当的激励措施下，人们和公司将寻求最佳和最快的减排方式，可能带来巨大的经济利益。拖延的时间越长，任务就越困难。

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