哈维尔·米莱的支出削减：阿根廷如何容忍紧缩 - 彭博社

一位政府经营的托儿所所长在布宜诺斯艾利斯省弗洛伦西奥瓦雷拉市，由于政府拖延新设施的建设，使用自己的车库作为临时托儿所，但车库没有适当的隔热。

摄影师：Sarah Pabst/Bloomberg美国总统乔·拜登在威斯康星州麦迪逊市。摄影师：Scott Olson/Getty Images

本月，来自比佛利山庄的米尔肯研究所，一位笑容满面的埃隆·马斯克在总统哈维尔·米莱旁边竖起了两根大拇指，并推荐投资阿根廷。

就在那天，亿万富翁斯坦利·德鲁肯米勒在CNBC的一次采访中对米莱赞不绝口。硅谷投资者彼得·蒂尔在二月份访问了他的总统宫殿，几周前又再次造访。政治风险专家伊恩·布雷默在五月的一段八分钟视频中大加赞赏，称赞米莱的削减政府支出正是这个国家多年来高涨通货膨胀和增长疲软后所需要的。

但是，同样推动华尔街乐观情绪的紧缩政策，推高了债券价格并加强了比索，却在阿根廷大地上产生了毁灭性影响，超过2,000个公共工程项目被中止以节省资金，尽管有些项目几乎已接近尾声。批评者质疑削减支出能够维持多久，而不会永久损害经济或破坏社会结构。他们推测，在某个时刻，下降的收入、失业、地铁票价上涨、能源成本增加和基础设施失修的组合可能会削弱Milei的授权。

Javier Milei与埃隆·马斯克于4月12日在奥斯汀的特斯拉超级工厂合影。来源：Handout/Getty Images South America在马斯克对Milei大加赞赏两天后，大约40名裹得严严实实的孩子们在布宜诺斯艾利斯郊外的一个寒冷的露天车库里摇摇晃晃，因为他的政府停止了对一所托儿所的翻新工程。这所名为“阳光小天使”的托儿所位于弗洛伦西奥·瓦雷拉市，坐落在一道新粉刷的白色围墙后，只需要打开煤气连接并交出钥匙。但这需要花钱，而Milei并没有花费。

“这里涉及到成千上万孩子的尊严，”政府经营的托儿所主任Carina Andrea Ferreyra说，尽管她没有收到任何租金，但这所托儿所已经在她家的车库里运营了超过18个月。“他们不知道外面有更好的东西。”

Carina Andrea Ferreyra在Florencio Varela的车库临时托儿所。摄影师：Sarah Pabst/Bloomberg在Florencio Varela，托儿所的建设在Milei的领导下暂停。摄影师：Sarah Pabst/Bloomberg当然，没有人认为Milei对孩子有仇恨。相反，正在发生的是总统在上任后承诺进行“休克疗法”后警告阿根廷人即将到来的一场极其痛苦的，尽管希望是暂时的，紧缩期，这将在短期内造成痛苦。这些牺牲——Milei计划的一个特征，而不是一个错误——旨在压制4月份接近300%的通货膨胀，并修复几十年来表现不佳的经济。

Milei的预算削减包括对社会保障和公共工资以及消费者补贴的大幅削减。他还扣留了应支付给能源公司的20亿美元作为节约现金的努力的一部分。

初步迹象表明，这种节俭是有效的。阿根廷最近宣布了16年来的首次季度盈余，这一消息受到了国际货币基金组织在其最新审查中的赞扬，该审查涉及该国440亿美元的援助计划。

或许最重要的是，自 Milei 上任以来，每月价格上涨的速度已经从 12 月的 26% 放缓到了 4 月的 8.8%。他的经济团队认为这一趋势将继续下去，投资者也得到了回报。彭博社编制的数据显示，自 Milei 在 11 月的选举中获胜以来，阿根廷到 2035 年到期的基准美元债券回报率约为 65%。

但社会动荡却是一个重要的威胁，因为这个国家对紧缩政策的容忍度历来较低。历史上对紧缩政策的容忍度较低。过去的紧缩尝试导致国会外发生了投掷石块的骚乱。尽管 Milei 面临了两次全国性罢工，但并没有影响他的声望，他的声望仍然是拉丁美洲最高的之一。就在最近，他被 《时代》杂志封面报道，文章讲述了他担任总统的早期日子。

“市场的狂热程度可能超出了我们认为的宏观经济基本面所应有的程度，”Empiria（一家总部位于布宜诺斯艾利斯的咨询公司）的经济学家 Gonzalo Lacunza 说道。“但事实上，他们正在传递一个明确的信息，即无论代价如何，都要实现财政盈余。”

弗洛伦西奥·瓦雷拉官员表示，他们在努力从联邦同行那里了解托儿所的情况时遇到了阻碍。在彭博社新闻催促政府发表评论后，Milei 的发言人表示联邦官员正在努力开放该托儿所以及其他五个托儿所。

儿童保育中心是前一届政府承诺但从未为生活在贫困线以下的40%以上人口的家庭完成的500多个项目之一。前政府启动的主要高速公路、桥梁和住房项目也被搁置，对何时或是否重新启动缺乏明确的信息。

在Burzaco省级高速公路的一个地下通道上暂停施工。摄影师：Sarah Pabst/BloombergJorge Reigada拥有一家靠近Burzaco地下通道暂停施工的商店。摄影师：Sarah Pabst/BloombergMilei认为公共工程项目是腐败、贿赂和管理不善的温床，未来将由私营部门处理。他吹嘘自己在第一季度将基础设施支出从去年同期削减了87%。

“一般而言，作为常识，那些几乎完成的项目将会完成，”财政部长Pablo Quirno在接受采访时说。“在每个新政府中，都有一个过渡期。我们正处于这一过程中。”

公共工程的崩溃导致了三月份建筑业的暴跌。活动暴跌42%，是自疫情封锁高峰以来的最严重年度下降。根据国家统计局的数据，阿根廷从11月至2月失去了4.8万个建筑业工作岗位，占该行业总数的11%。

“公共工程从100下降到0。我从未见过这样的情况，”阿根廷建筑协会主席古斯塔沃·韦斯说。“即使是最发达的国家也有重要的基础设施需求，而像我们这样的不太发达国家有无数的需求。”

米莱紧缩政策导致建筑业招聘预期下降

公共工程公司越来越预计会缩减他们的员工

来源：INDEC

省长和其他基础设施支出的支持者表示，如果没有畅通的道路、港口、隧道和桥梁，经济就无法运转。据《拉纳西翁报》报道，巴塔哥尼亚省里奥内格罗和内乌肯的省长们发出正式请求，要求联邦政府将他们声称正在破败的四条关键高速公路的控制权移交给他们。

在布尔萨科，布宜诺斯艾利斯以南一个小时的工业中心，一条省级高速公路的一个几乎完工的地下通道的建设已经停工。该项目旨在缓解交通拥堵，这段四个街区长的道路在交通高峰期可能需要20分钟才能通过。这个由国家政府资助的大约290万美元的项目原计划去年完工，但花费的时间比预期的长。由于资金短缺，建设在一月份停工。

“这真是太可惜了，”当地店主、60岁的豪尔赫·雷加达说道。他理解米莱推行紧缩政策的原因，甚至在某种程度上欣赏这种努力。但他对其不加区分的性质感到遗憾。“每项公共工程都被放在同一个袋子里，而实际上应该有优先事项。”

美国总统乔·拜登在彭博新闻/晨间咨询追踪调查中取得了迄今最佳表现民意调查，尽管选民对他的辩论表现给予了严厉评价，他所在党派内部也陷入了恐慌。

共和党人唐纳德·特朗普仅以2个百分点的优势领先民主党人拜登，在11月大选中赢得关键州的必要支持。这是自去年10月调查开始以来的最小差距。拜登目前在密歇根州和威斯康星州领先特朗普。他在亚利桑那州、乔治亚州、内华达州和北卡罗来纳州的调查统计误差范围内，而在关键州宾夕法尼亚州的领先幅度最小。