乌克兰的和平计划受到对手计划和好莱坞资金的影响 - 彭博社
Patrick Donahue
弗拉基米尔·泽连斯基在基辅,5月23日。摄影师:Genya Savilov/AFP/Getty Images展望下一场战争。
摄影师:Timothy Walter/美国海军通过Getty Images
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基为了确保更广泛的全球支持来对抗俄罗斯的入侵,他的主要外交努力在领导人们聚集在一次雄心勃勃的峰会之前不到一个月就遭受了双重打击。
巴西和中国在周五早些时候宣布了一项竞争性倡议,旨在将乌克兰和俄罗斯都拉到谈判桌前。而且,有消息称,乔·拜登总统将可能不会出席在瑞士举行的乌克兰会议,因为这与在加利福尼亚举行的一场选举筹款活动冲突,活动中包括乔治·克鲁尼和朱莉娅·罗伯茨在内的明星。
外交形势的变化意味着泽连斯基希望的卢塞恩附近6月15日至16日会议的降级,他希望这次会议将是他近两年努力的初步总结,集结世界大国,尤其是全球南方国家,支持要求俄罗斯撤军作为和平协议的先决条件。
这些目标在今年战场上稳步取得的俄罗斯进展越来越遥远 —— 而潜在盟友在北大西洋公约组织和七国集团之外的支持也随着这场已经进入第三年的战争每个月的持续而逐渐消退。
乔·拜登于5月23日。摄影师:阿尔·德拉戈/彭博社巴西和中国邀请其他国家支持他们呼吁举行国际会议,涉及俄罗斯和乌克兰讨论结束战争。这是自俄罗斯于2022年2月发动入侵以来,他们首次就这场战争发出联合呼吁。
这可能会给乌克兰的聚会蒙上阴影,瑞士政府邀请了160多个国家参加。俄罗斯不在其中,因为乌克兰及其盟友不希望与莫斯科接触,直到能够广泛达成任何未来和平协议的一套原则。
拜登可能会缺席,因为他正转向竞选模式,力图在11月的总统选举前扭转唐纳德·特朗普在关键州的领先优势,这也可能会削弱基辅的立场。这两位男士对于北约有不同看法,拜登公开表示全力支持,而特朗普则表示美国的支持应该取决于成员国是否履行了国防支出的分配。特朗普还表示,他也可以在俄罗斯和乌克兰之间达成协议,但没有提供细节。
瑞士卢塞恩湖。摄影师:法布里斯·科夫里尼/法新社/盖蒂图片社中国和巴西,与俄罗斯一起是金砖国家组织的成员,坚称排除莫斯科的外交论坛不会带来和平 —— 这一前景对乌克兰来说不是好消息。
俄罗斯长期以来一直表示愿意进行谈判 —— 这一立场被批评者视为削弱对基辅支持的一种策略,因为莫斯科继续推进其战争目标。
乌克兰的盟友表示,俄罗斯总统普京并没有表现出认真对待基于可接受条件的和平谈判的意图。普京本人坚持认为任何谈判必须考虑“地面上的现实”,这是指被他的军队占领的乌克兰东部和南部地区。
5月23日的弗拉基米尔·普京。摄影师:尤里·科切托夫/法新社/盖蒂图片社中国外交部发言人汪文斌表示,与巴西签署的联合文件旨在获得国际支持。“我们欢迎更多国家,无论是发展中国家还是发达国家,支持并加入这一共识,”他周五在北京表示。
无法与巴西、印度和南非等国建立联系将是基辅外交运动的打击,自泽连斯基在2022年11月的二十国集团峰会上公布蓝图以来。这也将代表西方在赢得全球南方舆论方面的更广泛失败,这一方面一直不愿批评克里姆林宫的战争。
几个G-7盟友已经警告泽连斯基政府在获得主要各方支持之前不要推动峰会,尤其是中国。瑞士主办方坚持至少要有中国特使,但北京尚未宣布将派谁。
泽连斯基预计将在瑞士会议之前的六月份与G-7领导人会面。虽然有几位计划前往瑞士阿尔卑斯度假胜地,但据熟悉讨论情况的人士透露,拜登总统和副总统卡玛拉·哈里斯都没有安排出席。
尽管乌克兰的和平蓝图最终旨在制定一套被广泛接受的原则,例如在进行谈判之前尊重领土完整,但瑞士会议的目标已经被缩减为更狭窄的一组目标,以确保中国和其他金砖国家的支持。
虽然尚不清楚谁将代表拜登政府参加会谈,但预计美国的出席将是强有力的。组织者预测领导人将大规模出席。
德国总理奥拉夫·肖尔茨将出席会议,并明确表示焦点将放在核安全、粮食出口和囚犯交换上。加拿大总理贾斯汀·特鲁多计划出席,而日本首相岸田文雄可能会出席。
奥拉夫·肖尔茨于5月24日。摄影师:拉尔夫·希尔施贝格/法新社“瑞士的和平会议是一个基石,”肖尔茨周五在柏林告诉记者说,并补充说他预计会有很高的出席率。“将会有这样的和肯定还会有其他类似的和平会议。”
无论结果如何,乌克兰的盟友们都将力图将其视为成功,根据一位参与规划的官员。然而,到目前为止,会议正朝着错过组织者私下设定的参与100位领导人(包括来自关键国家)的标准的方向发展。
普京一直在努力阻挠这一努力,利用克里姆林宫的外交渠道到亚洲、非洲和南美洲,试图说服领导人们远离会议。
根据彭博社看到的一份外交备忘录,俄罗斯总统和包括外长谢尔盖·拉夫罗夫在内的官员们一直在与数十个国家进行会谈,从印度到小科摩罗,显然目的是阻止他们参与。
根据备忘录,拉夫罗夫还与驻莫斯科大使联系,目的也是一样,而6月10日至11日的金砖国家和他们的盟国外长会议可能会加强这一努力。
泽连斯基周四描述莫斯科试图破坏峰会的努力为“俄罗斯外交和外国情报未来最重要的目标”。
华盛顿的行家们正在为战争做心理准备。在乌克兰或中东并不是这样,那里他们正试图让美国远离已经在肆虐的战斗;而是在台湾海峡,那里的射击还没有开始。如果发生,所有人都同意,中美冲突将是地狱。问题是,究竟是什么样的地狱?
一些“战争游戏”(正如智库专家坚持称呼他们那些可怕的桌面演习)表明美国及其台湾和日本盟友可能会击退中国大陆的全面入侵企图,但代价惨重:美国将损失数以万计的军事人员、数十艘舰船、数百架飞机以及大量其他装备。美国和全球经济将在废墟中燃烧多年。