碳信用市场面临新打击,抵消措施受到抨击-彭博社
Jennifer A Dlouhy, Natasha White
科罗拉多州克雷格的一座燃煤发电厂。
摄影师:切特·斯特兰奇/彭博社拜登政府发布了一个框架,旨在利用碳抵消推动气候进展,其中包含的原则旨在确保交易制度提供真正的减排效果,而不是绿色幻象。
周二由包括财政部长贾娜·耶伦在内的高级内阁官员发布的文件采取了具有争议性的措施,建议公司能够使用碳信用额度抵消所谓的范围3排放的一部分,即由其供应商和客户产生的排放。
彭博社绿色清洁工作将在珠穆朗玛峰最高营地进行数年贝里尔飓风有望在接近德克萨斯州时恢复飓风状态龙卷风过后,中国为灾害救援拨款更多资金热带风暴贝里尔擦过墨西哥,可能路径通往德克萨斯州在其他方面,这些准则在很大程度上与著名的行业主导治理机构制定的准则一致。尽管过去引发了争议,但它们代表了自愿碳市场在帮助农民和牧场主创造经济机会的潜力,同时帮助减少温室气体排放。
“我们知道这个市场可以做得更好,我们致力于帮助加强它,”耶伦在华盛顿就这个问题举行的活动上说道。“如果我们做得好,我们将有机会将市场作为对抗气候变化的有力盟友。”
(此活动由彭博慈善基金会赞助,该基金会是迈克尔·彭博创立的彭博有限合伙公司的慈善组织,彭博有限合伙公司是彭博新闻的母公司,迈克尔·彭博是其创始人和大股东。)
交易信用
新的美国指导方针详细说明了12页联合政策声明和原则概要,针对旨在代表减少或清除大气中一吨二氧化碳的信用交易。公司、非营利组织和其他人可以购买这些信用——这有助于资助种植树木等减碳但不赚钱的倡议——作为补偿其自身排放的一种方式。
然而,一些信用评估方法并未实现减碳承诺。与可以实际交付给买家进行检查的商品不同,与碳信用相关的减排效益更难评估——这引发了一些寻求实现可持续目标的公司对此持谨慎态度。
标准银行碳市场发展负责人克里斯·利兹表示,美国政府的原则“将使企业相信碳市场规则促进了高诚信度、基于项目的碳信用的最佳实践。”
如果制定标准者放宽一些规则并扩大使用范围,碳抵消市场预计到2050年将飙升至1万亿美元,目前约为20亿美元,彭博新能源展望。
“我们需要那些资金,我们也需要那些解决方案,”气候与能源解决方案中心总裁纳特·基奥哈尼说。但是“只有在供应和需求双方都具有真正的环境完整性时,我们才希望有那种规模。”
确保抵消真正弥补污染是一个特别的挑战,因为二氧化碳在大气中会持续几个世纪。目前支撑大多数信用的活动往往缺乏同样的长期性。例如,从大气中吸收二氧化碳的树木可能会燃烧、死亡或被砍伐。其他选择,比如将二氧化碳注入地下深处,可能提供更长期的希望。
美国政府设想金融部门提供解决方案。匿名发言的高级政府官员表示,保险机制如缓冲池可以帮助解决永久性不足的问题,这些官员在公布公告前提供了关键细节。
阅读更多: 保险公司正在努力支持价值20亿美元的碳抵消市场
美国建议碳信用只需符合其长期声明,而不是特定的时间框架。这与自愿碳市场诚信委员会制定的标准不同,后者设定了最低门槛为40年,并可能将其扩大到100年。
‘有缺陷’的市场
批评人士认为,没有强有力执法支持的自愿指导原则会偏离必要的减排工作。
“实际上没有办法修复固有缺陷的碳抵消市场,”食品和水资源观察倡导组织的董事总经理米奇·琼斯说。“为虚假的气候会计方案制定所谓的指导原则是浪费时间和资源,最终弊大于利。”
尽管目前抵消经常将资金引导到基于自然的活动中,但根据美国的愿景,它们将越来越多地支持更具创新性的碳去除企业,比如直接空气捕集项目。能源部的试点项目拥有高达3500万美元的资金支持这项工作,目前有24名半决赛选手竞争机会直接向该机构出售二氧化碳去除积分。
美国框架坚持认为,积分买家应该优先考虑“在其自身价值链内可衡量和可行的减排”,并且这些抵消应该是对该工作的补充,而不是替代。但在“不合理”在给定时间范围内完全减少供应链排放的情况下,美国表示应考虑使用抵消措施。
联合国支持的科学基准倡议已经引起关注,因为计划给予公司更大的自由度来使用积分抵消其范围3排放。自愿碳市场诚信倡议提出了类似的方法。
碳信用市场正面临着一波新的反对浪潮,气候活动人士向公司和政府发出新的警告,不要使用这种金融工具来抵消它们的排放。
80多个非营利组织联合声明,碳抵消正在破坏真正的净零行动,现在呼吁在气候法规和指南中全面列入这些工具的黑名单。