劳工党不会考虑对银行征收新税以平衡预算-彭博社

Rachel Reeves表示工党不计划任何意外的税收上涨。摄影师：Stefan Rousseau/PA Images/Getty Images基尔·斯塔默

摄影师：Jose Sarmento Matos/Bloomberg基尔·斯塔默领先的反对党工党正试图向伦敦金融城保证，如果在7月4日的英国大选中获胜，他们不会考虑对英国银行征收更多税收。

据知情人士称，工党既不打算对银行征收意外税，也不打算增加对银行公司利润的附加税。他们表示，工党也没有考虑金融交易税。

在全国调查中领先里希·苏纳克保守党约20个百分点的工党决心反驳保守党声称斯塔默和影子财政大臣瑞秋·里夫斯将增加税收的说法。这是典型的保守党攻击手段，尽管下届政府面临自20世纪50年代以来最痛苦的财政选择，具有影响力的财政研究所指责两党都没有诚实地谈论需要平衡预算的问题。

尽管如此，工党对保守党的威胁持谨慎态度。里夫斯在周二的首场竞选演讲中似乎排除了除了已经宣布用于资助该党支出承诺的税收上涨之外的其他税收上涨。这些承诺包括延长政府目前对能源公司利润的意外税、对私人股本奖金征税以及取消对私立学校学费的增值税豁免。与保守党一样，他们还承诺打击非居民税收地位。

“除了我已经提到的那些之外，不需要再增加任何税收，”里夫斯在德比演讲后告诉记者。影子财政大臣的一位发言人还确认她“没有计划”对银行征收更多税收。

工党的立场可能会受到城市的欢迎，一些银行担心该党可能会瞄准它们，而不是增加个人税收或对其他企业征税。上个月，瑞银分析师表示，投资者越来越担心未来的工党政府会针对该行业。

一些城市高管担心工党可能考虑征收意外利润税，或者通过降低英格兰银行储备利息来征收，熟悉此事的人士表示。他们担心工党可能计划的其他选项包括提高银行在公司税之外支付的附加费，甚至重新提出金融交易税的想法。

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2017年，左翼领袖杰里米·科尔宾担任工党领袖时，里夫斯写了一篇支持所谓的罗宾汉税的文章。“我一直支持对金融交易征收新税”，她说，认为这将“减少导致金融不稳定的公司的投机交易。”

然而，自从科尔宾领导工党在2019年选举中遭受历史性失败以来，工党的计算方式发生了变化，斯塔默和里夫斯现在认为与商界和金融业建立更紧密的联系是他们争取权力的核心。

在她的演讲中，里夫斯称工党为“英国商界的天然党派”，承诺领导“英国历史上最亲增长、亲商业的财政部”。她表示不会做出无法兑现的支出承诺。

但里夫斯此前也谈到，不管哪个党派获胜，苏纳克政府都将给下届政府留下“自二战以来最糟糕的经济形势”。虽然双方都不愿在竞选中明确说明这意味着什么，但财政研究所和其他机构预测，部长们将受到高债务、高利率和低增长的限制。

民意调查显示选民认为任何一方都无法避免提高税收，同时也没有人愿意进一步削减公共服务。这表明如果工党确实采取提高税收的做法，选民不一定会对其进行惩罚 — 尽管斯塔默和里夫斯似乎不愿冒这个风险。

根据彭博分析师Tomasz Noetzel的说法，对银行征收意外税可能会筹集20亿至30亿英镑。银行征税，即对银行资产负债表征税，已从2017年的30多亿英镑的峰值下降至14亿英镑。

“在我们的情景中，我们假设该行业支付的总税款可能增加到42亿英镑，” Noetzel说。他表示，工党可能获胜的前景已经开始“重新激发”对银行业征收意外税的讨论。

由于利率上升，银行利润激增，英格兰银行向商业银行持有的7700亿英镑央行储备支付5.25%的利率-当前的基准利率。当利率超过2.25%时，英格兰银行会亏损，这些亏损由纳税人承担。

前工党首相戈登·布朗建议复制欧洲央行的分层系统-该系统通过向一部分储备支付较低或零利率来恢复部分收入。

但是，英格兰银行行长安德鲁·贝利表示，央行不需要改变目前的安排，因此任何决定都将由财政部做出。财政大臣杰里米·亨特表示，他“不考虑”分层提议，他表示这可能会损害银行的竞争力。

“无论选举结果如何，下届政府都要确保税收环境正确，以增强国际竞争力，使英国成为一个更具吸引力的金融业务地点，”英国金融协会企业事务和战略政策总监Sarah Boon表示。

英格兰银行可能会在下个月早些时候降低利率，但经济学家警告称，英国新工党政府的首相基尔·斯塔默面临减缓远离16年来最高借贷成本的转变的风险。

投资者正在预计央行在8月1日的下次会议上有超过60%的可能性会采取行动。这将是自疫情爆发以来的第一次降息，对于那些自年初以来看到抵押贷款利率逐渐上升的房主来说，这将是一个受欢迎的救济。