英国大选:里夫斯试图争取对工党接管英国持谨慎态度的银行家 - 彭博社
Katherine Griffiths
Rachel Reeves摄影师:本·斯坦索尔/法新社/盖蒂图片社
杰里米·亨特定于7月11日在向金融界发表一场备受关注的演讲,揭示一系列城市改革措施,以阻止本土科技和金融科技人才流向海外上市。但如果民意调查是正确的,那次曼森豪斯演讲现在可能由瑞秋·里夫斯发表,预计她将成为英国财政大臣亨特的继任者,如果反对党工党在7月4日的选举中获胜。
她对那个听众说了什么可能会定义即将上台的工党政府与金融部门之间的关系,后者贡献了经济产出的12%,在未来一段时间内。
里夫斯在周二向商界领袖保证,工党政府代表经济“稳定”,并且排除了除已宣布的税收上涨之外的任何新的税收上涨。早些时候,121位商界领袖和投资者——尽管没有来自英国最大公司的人——在*《泰晤士报》*上发表了一封信,支持由基尔·斯塔默领导的工党。
尽管许多商界人士已经放弃了对工党以前左翼领袖杰里米·科尔宾的激烈厌恶,他在2019年选举中的承诺包括承诺国有化能源和铁路行业的大部分,但一些人仍然心存疑虑。尽管工党否认,但一些高管担心该党可能认为别无选择,只能对他们的企业征收意外利润税,并采取措施削减他们的个人财富,以增加收入并资助公共服务。
对于14年来首个工党政府的出现也存在担忧 —— 该党在民意调查中领先20多个百分点 —— 特别是如果斯塔默未能如预期般以权威的胜利出现,使其容易受到左翼压力的影响,那么这个政府可能会受到强大的债券市场的质疑。
基尔·斯塔默和瑞秋·里夫斯在5月28日的一次选举活动中。摄影师:贾斯汀·塔利斯/法新社/盖蒂图片社“过去14年的遗产将严重影响下届政府,”前乐购银行首席执行官、支持工党的签署者之一本尼·希金斯说。“这将需要明智的优先考虑和谨慎的航行。基尔·斯塔默和工党是唯一可信的选择来追求这样的道路。”
城市中的许多人仍然对保守党感到愤怒,原因是其在脱欧问题上的作用,两年内有三位首相带来的政治动荡,以及前领导人利兹·特拉斯的灾难性的2022年迷你预算导致市场混乱并损害了英国的声誉。工党通过避免任何可能使投资者感到不安的事情来获利。自2021年以来担任影子财政大臣的里夫斯在努力争取城市的过程中起着关键作用。
然而,如果当选,可能会出现早期的冲突点。任何迹象表明工党准备在考虑中的城市改革方面比保守党更进一步,这将迫使储户将部分资金投入英国资产,可能会引发早期冲突。由于对指导人们投资方向的疑虑,首相里希·苏纳克放弃了这项措施,但支持者认为这将是提振英国股市的有力工具。
“我认为如果工党获胜,市场不会出现不利反应,”前西敏寺集团主席霍华德·戴维斯说,他相信工党将有机会阐明其战略。“市场会给他们时间。第一个预算将至关重要。”
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一些曾帮助工党的高管表示,该党正在争分夺秒地准备其政策,一些详细工作由咨询公司完成。一位参与了工党于一月份提交的金融服务文件的人表示,这对工党来说是一个快速的学习曲线。
最近几个月,与1997年相比,人们对工党的比较增多,当时工党在托尼·布莱尔的领导下以压倒性胜利执政。但布莱尔继承了一个强劲的经济。如果工党在2024年获胜,斯塔默将接手一个负债接近国内生产总值100%、高利率和低增长的国家。保罗·约翰逊,财政研究所所长,已经警告说,无论谁赢得选举都将面临英国政府70年来最大的财政挑战,必须在削减支出、增加税收或增加借款之间做出决定。
短暂的蜜月期
这可能会缩短新政府的任何蜜月期。将成为英国首位女财政大臣的里夫斯可能会面临巨大压力,一位金融家表示。如果工党制定出借更多资金进行投资的计划,正如一些人预期的那样,鉴于其承诺不增加任何额外税收,那么债券市场可能会对里夫斯进行考验,该人士补充说,通过担心国债螺旋式增长而推高收益率。
投资者如何回应将由工党计划中的硬数据以及其对公私合作的新方法的可信度来决定。对于其计划中的主权财富基金——国家财富基金——存在怀疑,因为可用于启动该基金的公共资金很少。但包括安联保险集团首席执行官阿曼达·布兰克在内的几位高级金融家正在帮助建模该基金。其他人——如巴克莱银行首席执行官奈杰尔·希金斯、法律与一般集团首席执行官约翰·金曼和保诚集团首席执行官希蒂·瓦德拉——在工党的一月份的金融服务文件中提出了六项优先事项,从国际竞争力到使英国成为绿色能源投资中心。
工党还在考虑改革包括英国商业银行在内的国有实体,这在前高盛经济学家吉姆·奥尼尔为该党撰写的2022年报告中被确定为有潜力在帮助英国初创企业成长方面发挥关键作用。
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斯塔默和里夫斯在二月份放弃了其280亿英镑的绿色投资承诺,这激怒了城市中的一些人,但随着投资者认为该党对环境问题很认真,这种紧张局势已经缓解。
里夫斯关于“安全经济学”的信息——将经济实力作为首要任务,她首次在去年访问华盛顿时提出了这一观点——在城市中得到了良好的反响,根据潘姆尔戈登投资银行首席经济学家西蒙·弗伦奇的说法。但他补充说,里夫斯的方法实际上只是一个“基准”,工党需要更雄心勃勃的想法来解决国家面临的挑战。
杰里米·亨特希望将本土科技和金融科技人才留在英国的愿望得到了工党的广泛共鸣。摄影师:霍利·亚当斯/彭博社工党对工人权利的承诺对金融行业的担忧不及其他可能担心工资上涨和对零工合同的打击的行业。激发该行业的是工党计划对所谓的携带利润征税,这是私募股权交易商从成功投资中获得的利润。一些估计表明,税率可能从28%上升到高达45%,重新引发了有关工党政策潜在影响的警告,这一点在过去一直困扰着工党与商界和金融界的关系。
这些警告与一种观点相平衡,即英国以外的替代选择并不那么具有吸引力,因为伦敦保留了欧洲最佳的金融生态系统。工党对其携带利润政策的信号也给了私营部门时间去适应。同样,由于英国的税收水平自1948年以来处于最高水平,保守党对工党的税收政策的攻击已经有所减弱。
然而,尽管工党做出了保证,一些高管仍然认为对银行征收意外税仍然有可能,可能是一次性征收,也可能是通过削减存放在英格兰银行的储备所支付的利息,他们说。工党本周试图淡化这种风险,表示这些措施并不在计划之内。
平衡账目
Reeves今年早些时候在与银行家的会谈中取得了一次胜利,当时她表示不会重新引入对他们奖金的上限。但现在银行希望对薪酬进行更多改变,包括缩短金融危机后引入的七年薪酬延迟支付期限,以减少风险。银行家表示已与监管机构和财政部讨论过这一问题,但这可能对工党来说是一项过于偏向城市的薪酬措施。
Hunt希望将本土科技和金融科技人才留在英国,这一愿望在很大程度上得到了工党的支持,提供了一些连续性。
但保守党在是否强制养老基金和计划中的英国ISA将一部分储蓄投入英国资产方面遇到困难。这一举措可能有助于提高伦敦的流动性和公司估值,但也会限制人们的选择。法国表示,工党可能更愿意将人们在养老金和ISA中获得的税收优惠与将一部分资金投入英国资产的义务联系起来。
为了帮助解决这些棘手问题,一些金融家希望工党能引入更多的商界人士作为顾问和部长职位,就像布莱尔及其继任者戈登·布朗所做的那样。一些人认为投资部长的角色至关重要。负责投资的影子部长是伦敦议员Rushanara Ali。但通过任命他们为上议院议员,也可以增加一位权威的城市人物。工党没有评论是否有任何计划任命其他人担任这一职务。
里夫斯表示,她不会重新引入对银行家奖金的上限。摄影师:霍利·亚当斯/彭博社“投资者渴望可预测性和清晰的沟通渠道。政府核心对投资的强烈关注绝对是必要的,”英国董事老将杰瑞·格林斯通说,他曾担任前首相鲍里斯·约翰逊的投资部长。他表示,将需要一个人来帮助工党应对困难问题,比如如何在吸引来自海湾等地区的投资的同时,考虑到对中国等国家过度影响的担忧。
如果斯塔默获胜,工党将继承一个致力于新后脱欧道路的国家,这引发了关于英国长期想要成为何种经济体系、如何安排监管机构的民主监督以及如何平衡消费者保护和增长的问题。
在保守党执政期间,围绕这些议题展开了一场激烈的斗争,部长们推动着争取竞争力的议程,而监管机构则希望利用脱离欧盟的独立性提高贷款和保险资本化的安全标准。在一系列冲突之后,一项休战已经宣布。
作为敌对行动结束的一部分,英国的监管局——负责监督英国最大银行和保险公司的英国监管局——原计划公布一套最终的金融危机后巴塞尔资本标准,以强调适当的风险承担和增长,但现在已经推迟。如果工党当选,他们将决定如何处理这个问题,同时还要决定是否继续进行亨特计划中约20亿英镑的英国国民银行股份公开销售,这一举措被视为一项亲投资措施。
城市中的一些人认为,里夫斯可能希望在选举后仅七天之后再向城市观众亮相,以便有时间全面了解财政部官员在幕后的情况。但在市长大楼曼森豪斯的正式晚宴可能是展示工党希望与城市做生意的有力方式。
在为期六周的大选活动中,英国的民意调查结果一直非常一致:反对党工党有望获胜,领袖基尔·斯塔默将成为英国的新首相。
民意调查在胜利规模和里希·苏纳克的保守党是否面临14年执政后的生存威胁上存在分歧。以下是可能出现的情景 — 包括一些意外情况 — 可能在周四晚上出现。博彩公司的赔率显示了每种结果被认为可能发生的程度。