欧盟选举：27个成员国的集团正面临身份危机 - 彭博社
Lionel Laurent
摄影师：Rafmaster/iStockphoto
玛丽娜·勒庞的国民集会党正在赢得跨越政治光谱的选民。
摄影师：Sam Tarling/Getty Images Europe2020年夏天，欧洲领导人召开马拉松式谈判，讨论如何拯救一个受到大流行病和经济停滞的失落十年折磨的大陆。北方和南方、东方和西方之间进行了四天的争论 — “到最后我们都像僵尸一样了”，一位官员告诉我 — 但最终成功了。这笔7500亿欧元（8140亿美元）的救助基金不仅规模庞大，而且是一种前所未有的“汉密尔顿式飞跃”向团结迈出的举措，这种举措只有在危机中才能实现。
四年过去了，这种精神似乎已经消失，因为4.5亿选民准备参加欧盟议会选举，这可能会导致极右翼支持激增。经济已经躲过了衰退，但在财政紧张的时候，难以达到恢复信心所需的速度。通货膨胀冲击的伤疤仍然可见，这已经破坏了社会契约。地缘政治风险重重，美国和中国施加经济压力，乌克兰战争正在进行中。
Bloomberg观点跨大西洋财富分化不断扩大布朗尼·詹姆斯证明了NBA选秀正在改变香烟标签很糟糕。社交媒体标签会更糟。替换乔·拜登是民主党必须放弃的幻想经济并不是唯一推动选民投向法国的玛琳·勒庞或荷兰的赫尔特·维尔德斯的因素；毕竟，欧元区的失业率是十年前的一半，自脱欧以来，再也没有人谈论离开欧盟。但优先事项确实显示出不断上升的焦虑。今年早些时候的欧洲民意调查发现，支持经济和创造就业机会已经上升到选民优先事项清单的第三位，取代了气候变化。能源冲击可能对此有所贡献：45%的受访者表示过去五年他们的生活水平有所下降 — 尤其是那些已经难以支付账单的人 — 而49%的人表示他们的生活状况保持不变。
经济是头等大事的地方
百分比表示“支持经济和创造新工作”应该作为下一届欧洲议会选举竞选活动中优先讨论的问题
来源：欧洲民意调查
注：2024年2月至3月进行的春季调查。
随着关于遏制债务和赤字的新规则逼近，旧的南北分歧再次威胁重现，感觉像是欧洲的身份危机 — 一种模式即将走到尽头的感觉 — 正在侵蚀政治体制。一群新当选的民族主义者 — 虽然不构成存在威胁 — 但肯定会分散注意力。如果欧盟在未来几年内在内部争吵而不是消除投资、创新和区域安全的障碍，那么另一个失落的十年的风险就很高。
“欧洲拥有赢得2020年代所需的一切，”投资公司TPW咨询的Jay Pelosky说道，他提到该地区正在加大在人工智能、国防和绿色产业方面的投入。“但是它是否能够成功将在接下来的两年内决定。”
事实上，欧洲确实仍然有很多优势。它拥有像LVMH SE、Novo Nordisk A/S和ASML Holding NV这样的全球大公司。预期寿命比美国更高，收入不平等程度更低；欧洲的福利政策也更加慷慨。稳定和凝聚力作为所谓“欧洲生活方式”的支柱，自从战争回到欧盟的门口以来，这个短语的含义显然变得更加空洞，对于加入东部的新成员来说，过去二十年里，他们的人均收入已经趋于平均水平，这是一个改变游戏规则的因素。
那些令人沮丧且进展缓慢的欧盟流程要求27个国家之间达成共识和建立联盟，即使在大流行病期间也是如此，但这也有将政治极端势力限制在一定范围内的优势。今天的极右翼煽动者在很大程度上是在民主体制内运作，并且已经放弃了一些最具有毒性的政策（比如退出欧盟）。
欧洲正在避免衰退，但仍在原地踏步
欧元区已经从新冠疫情中反弹，但增长仍存在薄弱环节
来源：美国银行
注：季度数据。
但是，稳定和凝聚力也需要增长，这就是事情变得混乱的地方。上面的图表显示了自2019年以来欧元区的经济变化情况，很明显，汉密尔顿式的飞跃还有些不足。国内生产总值仅略高于疫情爆发前的水平，这主要得益于国家支持；私人消费保持不变，资本支出不足。当然，就业岗位激增，工资增长，但通货膨胀一直抵消这些收益，直到最近才有所缓解。
当谈到增长时，并没有一种灵丹妙药。在 Covid 之前，生产率和创新就已经落后，特别是与美国相比，美国一直是那些试图建立一个更加一体化、更有力的欧盟而仰慕和嫉妒的源泉。中国作为一个贸易竞争对手的崛起也早在其在电动汽车出口方面表现超常之前就已显而易见，这威胁到了欧洲增长的一个传统腔室。随着世界走向去全球化并分裂成各个地区，欧洲单一市场不再像以往那样容易被视为一个可靠的德国主导的经济引擎，将俄罗斯的廉价能源转化为出口到中国的制成品。
从中国分散风险还有很长的路要走
中国对出口到欧盟的产品的市场份额正在上升
来源：彭博经济学
注：假设中国对欧盟每个产品类别（HS-8）的市场份额保持在2017年的水平。
经济学家安德烈·萨皮尔（Andre Sapir）在2003年撰写了一份报告，阐明了欧洲应该如何解决其创新和增长滞后的问题，他承认困扰欧盟今天的问题看起来很相似：欧洲在科技公司、研究支出和融资方面表现不佳。在布鲁塞尔喝咖啡时，他表示，发生变化的是地缘政治计算 —— 不幸的是，民粹主义政党承诺提供简单解决方案的吸引力也发生了变化。变革是必要的，但他担心变革会“缓慢而混乱地”到来。
一个更具活力的欧盟的一个有前途的蓝图将很快送到决策者的桌子上。马里奥·德拉吉（Mario Draghi）被誉为十年前在希腊摇摇欲坠时拯救欧元的功臣，他将发表一份关于提高欧盟竞争力的报告；这份报告可能会加强他最近呼吁加大投资以减少欧洲在能源、科技和国防方面的依赖，并在欧盟层面加强更多的支出合作。这将是对2020年夏天所见的汉密尔顿思维的回归，而不是2010年代的紧缩思维。
与美国的生产力差距
相对于美国，欧洲劳动生产率的差距正在扩大
来源：彭博经济学
美国银行经济学家埃夫林·赫尔曼表示：“恢复国内需求应该是重新思考经济模式雄心的一部分。”
显而易见的挑战是如何在巴黎和柏林推动相互冲突议程的时候推动更多的欧洲一体化，以及勒庞等人正在推动一个更少超国家的“民族主义欧洲”。一个答案将是从容易实现的目标开始：国防。如果有一件事右倾的欧洲议会可以达成一致意见，那就是需要投资于国防和安全。一个价值1000亿欧元的泛欧洲国防基金看起来是一个不用多想的选择，即使这是一个高度敏感的领域，国家政府理所当然地希望保持控制。
与此同时，美国的通货膨胀减少法案从欧洲吸走了绿色投资和就业机会，但欧盟尚未对此做出适当回应 — 主要是因为该集团自己的绿色补贴是在国家层面发放的。一个共同的欧盟范围资金机制来加大投资将是一个改变游戏规则的举措。其他一些一体化途径，如削减繁文缛节、资本市场联盟和更加互联的电力市场，虽然对普通选民来说可能不那么令人兴奋，但也是有希望的。
欧洲的模式值得捍卫，大部分问题是可以解决的。但时间不多了。新冠疫情恢复资金的时间限制是2026年，而新的财政规则将在2027年完全实施。从政治上看，很多事情也可能发生变化：唐纳德·特朗普可能会再次当选美国总统；2025年，德国人将进行全国选举；2027年，法国人将进行总统选举，勒庞很可能会赢得选举。
“醒醒吧，”饱受困扰的法国总统埃马纽埃尔·马克龙上周劝告选民。下一次危机导致布鲁塞尔举行为期四天的谈判峰会时，结果可能更像是一次失误而非一次飞跃。
更多来自彭博观点：
想要更多彭博观点吗？ OPIN <GO> 。或者您可以订阅 我们的每日新闻简报 。
熟悉《阿斯特里克斯》系列漫画的人会记得每一次冒险开始时展示的地图：一个小村庄的不屈高卢人，只有用放大镜才能看到，顽强地抵抗着看似不可阻挡的罗马入侵。
类似的情况正在今天的法国政治格局中发生。正如下面6月9日欧洲选举结果的地图所示，唯一未被玛琳·勒庞的极右翼国民阵线征服的法国地区只有巴黎和少数几个大城市。在即将进行的快速议会选举第一轮投票前几天，当评估她及其阵营 — 目前以约35% 的支持率领先 民意调查 — 最终可能获得多大多数时，请记住这幅地图。