美国将在更广泛的制裁下限制对俄罗斯的芯片销售 - 彭博社
Josh Wingrove, Daniel Flatley
拜登政府正在扩大对俄罗斯的次级制裁，以限制对俄罗斯出售半导体芯片和其他商品，瞄准中国和其他地方的第三方卖家，以进一步扼制弗拉基米尔·普京在乌克兰的战争机器。
新措施包括所有此前受制裁的俄罗斯公司、个人和实体，包括Sberbank和VTB银行，增加了在俄罗斯经济中开展业务的第三国金融机构或公司的风险。这些措施还包括对新的俄罗斯天然气项目和俄罗斯主要股票交易所MOEX，以及国家清算中心和该国主要结算存管机构的制裁。
“我们正在增加金融机构与俄罗斯战争经济打交道的风险，消除逃避路径，削弱俄罗斯从外国技术、设备、软件和IT服务获取利益的能力，”财政部长贾妮特·耶伦在一份声明中表示。“俄罗斯每天都在抵押其未来，以维持其不公正的对乌克兰的选择性战争。”
在能源方面，新措施针对俄罗斯计划中的液化天然气项目，包括Obsky LNG、Arctic LNG 1、Arctic LNG 3和Murmansk LNG。这些措施还针对俄罗斯Zvezda造船厂的七艘液化天然气油轮，包括三艘用于Arctic LNG 2项目的船只，该项目曾受到早期一轮制裁的影响，阻止了俄罗斯最新液化天然气出口工厂的出口。
新制裁还针对了RusGazDobycha，这是Gazprom PJSC在波罗的海乌斯特卢加项目中生产液化天然气和其他产品的合作伙伴，以及保险公司Sogaz。允许进行农业、医药和其他形式的能源贸易的一般许可证仍然有效。
芯片是扩大制裁的另一个关键目标。尽管限制莫斯科获取支持其战争努力的技术的努力，俄罗斯仍在设法从第三方国家获取用于导弹等对战场至关重要的输入的芯片。为了应对这一情况，政府正在扩大现有出口管制和限制的范围，以便针对即使不是在国内生产的美国品牌商品。
“这些行动增加了金融机构与俄罗斯战争经济打交道的风险，关闭了逃避的途径，同时削弱了俄罗斯从获取外国技术、设备、软件和IT服务中获益的能力，”国家安全顾问杰克·沙利文周三告诉记者。
拜登准备加入七国集团领导人在意大利举行峰会，他们最关注的问题之一将是确保寻找新途径增强对乌克兰的援助，并进一步限制俄罗斯。拜登将于周四会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。
俄罗斯的战争已进入第三年，莫斯科寻求利用美国援助受阻的几个月来加强对乌克兰城市的新一轮进攻和加剧的空袭。延迟。
第三方卖家
扩大制裁中最重要的变化之一涉及美国如何执行要求制造商或第三方卖家出售芯片和其他商品给俄罗斯军事实体需要出口许可证的要求，据熟悉此举的人士透露，他们在正式公告之前匿名发言。
美国监管机构旨在限制在国外制造并在国外销售的芯片的销售，如果它们是美国品牌的，或者是基于美国技术制造的，或者使用了与美国有关的设备，因此受制裁约束。先前，执法更多地集中在美国原产商品上。美国将确定第三方卖家并警告他们，限制他们向俄罗斯发送美国品牌的芯片，一位知情人士表示。这些转售商通常位于中国。
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据知情人士透露，美国还首次在其制裁实体名单上发布了没有已知公司名称的地址，其中包括美国政府称与向俄罗斯转运芯片有关的香港八个地址。
熟悉此事的人士表示，如果用于合法的非军事目的，转售商可以申请销售许可证。一位知情人士表示，违反制裁的公司可能会受到刑事处罚或对其自身的输入受到限制。
拜登政府还详细说明了所谓的与他们指控违反限制并出售商品有关的临时拒绝令，特别是与俄罗斯航空业有关的公司，一位知情人士表示。美国还在扩大在俄罗斯使用的企业软件的限制，这将实际上停止该软件的更新。
技术获取
扩大执法范围以覆盖在国外制造的芯片是美国和欧盟长期以来努力的最新一步，旨在限制俄罗斯获取用于其战争努力的技术。尽管进行了多轮贸易限制，但俄罗斯部分绕过了限制，通过第三国或中间商网络进口所需物品。
去年，俄罗斯进口了超过10亿美元的先进芯片。其中一些货物是由美国和欧洲公司的子公司和分包商制造的，并由转售商和中间商运送。
欧盟目前正在讨论提议，要求公司加强检查并使其对他们控制的公司的行为负责。然而，一些成员国正推动削弱这些提议，因为他们担心这会给公司带来过重负担，并且难以执行。
欧盟正在讨论对第三方国家的银行实施制裁，这些银行通过使用俄罗斯替代的SWIFT支付系统来促成一些交易，该系统处理许多国际汇款。
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