英国私立学校费用:工党为何要取消免税地位 - 彭博社
Alice Kantor
伊顿公学在英格兰伊顿的历史悠久的鹅卵石学校院。英国反对党工党表示,如果他们当选,他们将取消私立学校的免税地位,要求家长支付学费的20%增值税。私立学校对这一政策提出了反对意见,称如果家长拒绝支付更高的费用并将孩子转移到其他地方,一些学校将被迫关闭。一些私立学校已经提高了收费以反映潜在的变化,其他学校则转向外国学生来弥补预期的赤字。这可能对英国和私立学校部门意味着什么。
在英国有多少孩子在收费私立学校学习?
英国绝大多数孩子就读于政府资助的国家学校,如学院、社区学校、宗教学校和文法学校,这些学校不收学费。自2010年以来,由于资金实际削减,许多学校面临资源减少的困境。大约5-6%的孩子在收费私立学校就读,这些学校有时也被称为独立学校或公立学校。大约一半的私立学校是慈善机构,并获得其他税收优惠,以提供给贫困学生奖学金和向国家学校提供一些服务。
为什么英国的私立学校备受争议?
收费的私立学校被视为英国阶级制度的支柱,经常被指责为巩固社会不平等。只有7%的英国人接受私立教育,但他们占据了约40%的最具影响力职位,根据一份2019年关于英国精英主义的报告发现,这些学校是通往顶级职位的管道。少数几所竞争激烈且昂贵的私立学校为英国政治和高层管理领域输送人才。最著名的例子是伊顿公学,一所位于温莎镇附近的私立学校,培养了过去55位英国首相中的20位。伊顿每年收费高达5万英镑。
由于这些原因,许多左翼政治家对私立学校持敌对态度。支持私立学校的政治家表示,他们给予家长选择,让他们花更多的钱为孩子获得更好的教育,并认为这些学校应该获得政府补贴。
为什么工党想取消增值税豁免?
工党领袖基尔·斯塔默在2021年宣布了这项政策,将其宣传为公平问题,同时也是为了增加收入和雇佣更多教师为国家资助的学校。根据摩根士丹利投资银行五月的一项调查,即使在许多富裕的英国人中也很受欢迎,调查发现43%的高净值受访者认为应该这样做。
政策会有多成功?
独立智库财政研究所(IFS)估计,该政策将筹集约 13亿英镑 至15亿英镑 — 与2024-25年英格兰小学和中学分配的 607亿英镑预算 相比微不足道,但足以支付工党承诺雇佣6,500名额外教师。
一些私立学校警告称,可能会出现大规模学校关闭和减少允许低收入家庭子女入学的助学金计划。他们表示,这将对那些难以承受收入损失的较小学校产生不成比例的影响。IFS 估计 ,约有3%至7%的私立学校部门将因此计划而缩减。该行业每年为英国经济贡献约160亿英镑。
已经产生了什么影响?
一些学校已经提高了20%的学费,预期政策将全部转嫁给家长。其他学校则专注于招收国际学生,这些学生带来更多收入。如果全部金额转嫁给家长,这将意味着平均每年日校费用16000英镑的增加接近2500英镑。财富管理人员表示,学校可能通过投资基础设施并要求退还这些购买的增值税来减少影响。根据估计,这将将净效应降低到15%的成本增加,而不是20%。
父母们有何反应?
超过10万名私立教育子女的父母签署了一份请愿书,以阻止这项政策。四分之一的父母表示,如果该政策通过,他们将被迫将子女转移到公立学校,根据纳税人联盟的一项调查 — 尽管对这类调查的可靠性产生了质疑。尽管私立学校的学费增长速度超过通货膨胀,但过去十年私立学校的入学人数保持不变,这表明父母可能只是接受了更高的学费。
房价会受影响吗?
这项政策可能导致高绩效公立学校附近的房价上涨,因为一些父母将子女从私立学校转移到公立学校,根据英国房地产经纪公司Hamptons International的说法。总的来说,高绩效公立学校周围的地区房价上涨速度比被认为“不尽如人意”的学校周围的地区更快,根据其方法论。
格洛斯特国王学校的校长大卫·莫顿(David Morton)归功于上世纪80年代获得的全额奖学金,这帮助他取得了进入剑桥大学学习所需的成绩,最终成为一名教师。
“我自己显然受益于独立学校体系,我知道它可以产生多么深远的变革性影响 — 它带来了改变生活的好处,”现年51岁的莫顿说,他的父亲是一名自雇建筑师,母亲是一名护士,他曾就读于亨利八世于1541年建立或重新捐赠的另一所国王学校中的一所。