COP29：谈判代表为气候融资争论做好准备 - 彭博社

直升机在一月份在哥伦比亚波哥大附近的一场森林大火上空运送水。发展中国家将利用COP29会谈推动富裕国家为能源转型提供更多资金，并处理极端天气。

摄影师：Nathalia Angarita/Bloomberg重点是关注企业供应链，因为这些往往占报告排放的大部分。

摄影师：Krisztian Bocsi/Bloomberg距离COP29气候峰会仅剩五个月，最大的争论将集中在如何将来自发达国家的数万亿美元资金引导到新兴市场，以及中国如何融入其中。

代表190多个国家的谈判代表本周在德国波恩会聚，这次会议通常为年度会谈定调。尽管气氛比去年更为积极 —— 去年因一位石油高管被任命为领导COP28而备受争议，给会谈蒙上阴影 —— 但这次聚会也清楚地表明了阿塞拜疆面临的挑战规模，这个在国际舞台上相对较小的参与者在最后一刻步入主办COP29的角色。

BloombergGreen墨西哥湾南部潜在热带风暴增强推动电动汽车革命的致命采矿复合体大科技公司希望使用核能，但不愿充当投资者角色洛杉矶北部肆虐的大火得到干燥风的助燃阅读更多： COP29主办方看到天然气需求飙升，尽管有淘汰计划

11月在巴库举行的峰会的主要目标是就提高资金以加快发展中国家的绿色转型并保护它们免受更极端天气影响的新2025年后目标达成一致。世界上最贫困和最受气候影响的国家不愿接受任何低于数万亿美元的金额，一些国家甚至主张每年高达1万亿美元的公共资金。与此同时，发达国家正试图扩大捐助基础，以减轻其财政预算的压力。

2023年迪拜COP28的一个会议。摄影师：Hollie Adams/Bloomberg“数万亿美元将是必要的，”马绍尔群岛气候特使Tina Stege说。“我们需要彻底改革国际金融体系，以解决惩罚而不是支持最脆弱群体的持续不平等问题。”

分析师估计，为实现《巴黎协定》最雄心勃勃的目标以控制全球气温，每年需要1万亿至6万亿美元。在波恩的谈判代表建议，任何气候融资协议可能类似于洋葱，包括所需总额，包括来自私营部门的资金，以及来自发达国家公共资金的金额。进一步的层面可能包括来自以前未曾捐助的国家，如中国，以及多边开发银行的贡献。

今年的气候谈判在一个不太理想的背景下进行。 COP29将在美国总统选举后的几天开始，谈判代表们已经在为特朗普可能获胜的可能性做好准备。乌克兰和加沙的战争使世界上最大的经济体相互对立。目前全球最大的排放国中国将面临华盛顿和布鲁塞尔对绿色技术实施的新贸易限制，目前尚不清楚中国将会多么合作。

阅读更多： 欧盟将对从中国进口的电动汽车征收额外关税

然而，“人们普遍认识到当前的现状是不可持续的，”阿塞拜疆首席谈判代表亚尔钦·拉菲耶夫在接受采访时说。“目前的资金流动是不够的。这是国际社会的真相时刻。”

关于资金的争端归结为全球气候谈判的基本紧张关系：那些最负责任的气候变化国家 — 那些最先工业化并向大气中排放数十亿吨碳的国家 — 应该向现在正在承受气候损害的国家负什么责任。

在 Zero 播客上收听： 解锁数万亿美元以应对气候变化的计划

## 能够转移数万亿美元用于气候的巴黎会议

46:53

发展中国家试图在COP29将部分负担转嫁给中国等发展中国家，将“严重破坏全球气候变化合作的有效性，”中国外交部发言人林健周四在北京的新闻发布会上表示。

发展中国家和小岛国表示，美国和欧盟等国迄今为止远未达到标准。 富裕国家承诺在2020年之前每年提供1000亿美元的公共融资，这只是保护数十亿人口所需资金的一小部分，但直到两年后才实现。印度正在呼吁将这一数字提高到新的2025年后“新的集体量化目标”的10倍。

富裕国家在金融方面的记录不佳

1000亿美元的目标延迟两年才实现

来源：经合组织

“如果金钱推动世界转动，那么当今不平等的金融流动将使我们朝着灾难旋转，”联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯上周表示。“气候融资不是一种恩惠。对于所有人来说，这是一个可居住的未来的基础。”

但发达国家不希望再有像那样的累赘挂在自己脖子上，一位欧洲谈判代表表示，该代表请求匿名讨论敏感谈判的细节。中国的经济在过去三十年中增长如此之快，以至于需要贡献，沙特阿拉伯也需要贡献，其化石燃料生产显著加剧了全球变暖，该人士表示。

阅读更多： COP29东道国阿塞拜疆致力于提出对化石燃料征税的提案

“中国将永远是全球南方和发展中国家的一员，”习近平主席在周三对联合国贸发会议的视频讲话中重申，再次强调该国不应与工业化经济体并列。视频讲话

中国问题可能是最难以应对的之一，据华盛顿亚洲协会政策研究所中国气候中心主任李硕表示。十一月选举的不确定性，对贸易措施的痛苦和前美国和中国特使约翰·克里和谢振华之间密切个人联系的丧失，这些因素可能会使进展变得困难。去年都辞职了，“有一种方法可以让中国发挥作用，但传统捐助者仍需要公平分担。”李说。“气候融资问题尤为棘手，今年的政治形势非常具有挑战性。”

谢振华和克里在第28届联合国气候变化大会。摄影师：Hollie Adams/Bloomberg

对于李来说，阿塞拜疆是否提供所需的领导力是第29届联合国气候变化大会的未知数。该国迄今为止并未透露其认为如何筹集所需的巨额资金的线索。Rafiyev表示，官员们已经重新考虑了在当前形式下对石油、天然气和煤炭生产商征收征税的倡议，因为目前的提案遭到了反对。

阿塞拜疆部长穆赫塔尔·巴巴耶夫将主持第29届联合国气候变化大会，他表示乐观地认为各国最终将达成全面的气候融资协议。“细节将在后续公布，”他在6月4日在巴库接受采访时说。“现在是谈话的时候。”

作为碳信用买家和卖家面对市场萎缩迹象时，其他人正在抓住机会。

吉姆·邦奇，前高盛集团董事总经理，已经与律师事务所Linklaters和伦敦非营利组织Scope 3 Climate Capital合作，帮助开发和推广一种替代碳信用。该团体表示正在与从科技到钢铁生产等各行各业的许多跨国公司进行对话。