TikTok试图推翻美国禁令,考验了立法者机密简报的保密性 - 彭博社
Jamie Tarabay, Sana Pashankar
加利福尼亚的TikTok Inc.办公室外标识。摄影师:Bing Guan/Bloomberg广告华为技术有限公司的Harmony OS的广告牌。
摄影师:Qilai Shen/Bloomberg美国议员急于通过一项TikTok禁令,此前进行的一系列简报仍属机密。现在,这款应用的中国所有者正在利用这种保密性,试图推翻这项新法律。
到6月20日,字节跳动有限公司必须阐明提起诉讼的理由。其主要论点之一是,国会从未提供公开证据证明存在国家安全威胁,以证明这项禁令将侵犯TikTok的1.7亿美国用户的言论自由权利。
字节跳动在上个月的初始文件中称议员提到的风险为“假设”,表示“这些推测性担忧远未达到在涉及第一修正案权利时所需的标准。”该案件可能最终上诉至最高法院,该法院传统上支持言论自由的论点。
字节跳动的挑战将考验美国机构是否会透露与国会分享的机密信息以捍卫这项新法律,该法律要求禁止TikTok,除非出售。该公司正在为一场战斗做准备,TikTok首席执行官Shou Chew承诺用户“我们不会消失。”
TikTok首席执行官寿槽在一月份参加参议院司法委员会听证会时作证,几个月后,立法者通过了剥离或禁止法案。摄影师:肯特·西村拉/彭博社美国参议员理查德·布卢门撤尔(Richard Blumenthal)对该公司的说法提出质疑,称证明责任应该落在TikTok身上。“他们要求废除一项国会法案,国会法案被认为是有效的,”曾担任美国检察官的康涅狄克州民主党人在接受采访时说。
“他们只是一个平台。他们没有表达任何东西,是他们的用户在表达,”这位康涅狄克州民主党人说。“他们有什么资格提出他们用户的权利?”
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多年来,华盛顿政策制定者一直把目光投向TikTok,担心中国可能获取美国用户数据,并利用这款流行的视频分享应用传播宣传,这些担忧一再遭到公司高管和北京官员的否认。
在哈马斯(被美国和欧盟指定为恐怖组织)于10月7日袭击以色列后,要求禁止该应用的呼声增强。该平台受到立法者和行业领袖的批评,称其正在放大具有煽动性的帖子,包括反犹太内容。
美国情报机构官员为立法者举行了机密简报会,以支持FBI局长克里斯托弗·雷对TikTok安全风险的公开证词。据一位了解简报会情况的人透露,这些会议的披露内容包括一些字节跳动高管与中国共产党有重叠职责。
代表迈克尔·麦考尔,得克萨斯州共和党人,认为由于该平台的中国所有权,TikTok存在风险。摄影师:肯特·西村拉/彭博社主持外交事务委员会的得克萨斯州共和党人迈克尔·麦考尔将这款应用比作手机上的中国间谍气球。“它可以监视你的按键,可以监视你的网络浏览器,”他在一次采访中说。
推动立法的共和党律师乔尔·泰瑟表示,简报对于说服那些“半信半疑”采取行动的立法者至关重要。“这不是为了过去的事情,”数字进步研究所所长泰瑟说。“这与TikTok目前正在做的事情有关。”
布卢门撤尔和其他立法者敦促解密他们在与美国情报官员闭门会议中学到的一些内容。这将需要司法部和国家情报总监办公室删除可能暴露来源和方法的细节。
司法部在5月17日的法庭文件中表示,正在评估是否需要提交包含机密材料的文件以及其他证据。国家情报总监办公室发言人证实了该机构与国会就这个问题进行的接触。
在另一份声明中,司法部表示期待捍卫这项法律。“这项立法以符合第一修正案和其他宪法限制的方式解决了关键的国家安全问题,”声明中说。
保罗·斯蒂芬(Paul Stephan)是弗吉尼亚大学法学教授,他表示怀疑法官会强迫美国在这个案件中泄露国家机密。
“法院强迫他们公开任何信息是难以想象的,”斯蒂芬在接受采访时说道。“我很容易看到司法部会推动法院,而不是迅速屈服于这一点。”
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TikTok试图通过与Oracle Corp合作来缓解数据担忧。在一项名为“德克萨斯计划”的20亿美元努力中,保护美国用户的信息。但根据参议院情报委员会主席马克·沃纳的说法,这一举措仍将TikTok的算法、源代码和后端支持留在中国。
Chew和数十名内容创作者在国会山进行了大规模游说,但未能说服立法者。他们在四月份通过了一项更大的外国援助法案中的剥离或禁令法案。
在其诉讼中,TikTok拒绝向美国批准的买家出售,称剥离在商业和技术上是不可能的。它补充说,中国政府永远不会允许出售对TikTok在美国取得成功至关重要的推荐算法。
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一群创作者还起诉美国政府涉嫌侵犯言论自由,该公司正在帮助资助他们的努力。TikTok在一份声明中表示,需要政府证明该法律是合宪的,重申了其观点,即国会未能提供充分的理由。
“我们不会在媒体上进行诉讼,并且我们相信事实和法律站在我们这一边,”发言人亚历山大·豪瑞克在一份声明中说。
支持剥离或禁止法律的立法者在接受采访时表示,公开可获得的信息证实了该应用的风险。强大的众议院外交事务委员会成员仍然相信,公开记录证明了需要剥离而无需发布机密材料,一位要求匿名的国会助手表示。
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2022年,一家澳大利亚-美国网络安全公司发现TikTok在用户手机上进行了“过度数据收集”,至少每小时检查一次设备位置,并且有代码收集手机和SIM卡序列号。当时,TikTok拒绝了这些发现,并表示该报告“错误陈述了我们收集的数据量。”
关于案件核心的更广泛的言论自由问题,斯蒂芬说用户有其他社交媒体平台来表达他们的观点。
“第一修正案保护演讲者的权利,”他说。“当存在许多其他替代平台时,对特定平台的访问权就有些棘手。”
华为技术有限公司正在考虑在其Harmony移动操作系统上收取应用内购买的一部分费用,突显其在与苹果公司在全球最大智能手机市场竞争方面日益增强的信心。
据知情人士透露,这家总部位于深圳的公司正在考虑将佣金定在低于苹果和谷歌母公司Alphabet Inc.典型30%的水平,用于通过他们的移动应用商店进行应用、游戏、电影和音乐订阅等付款。华为一直将Harmony OS保持免费,以吸引开发人员和发行商加入。