欧盟与中国贸易战:中国对欧盟关税报复的可能目标 - 彭博社
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苏州太仓港国际集装箱码头堆放着用于出口的电动汽车。
摄影师:法新社/盖蒂图片社肯塔基州路易斯维尔一家经销商处顾客正在选购二手车。
摄影师:卢克·夏雷特/彭博社与过去与美国的大规模贸易战不同,中国似乎正准备采取一系列行动来惩罚欧盟提议对电动汽车征收关税。
这一次,北京的有针对性的策略看起来更像几年前针对澳大利亚采取的策略 —— 政府和官方媒体已经公开指出可能即将被征税的具体产品。
以下是一些可能的目标,以及欧洲受到打击最严重的地区。
白兰地:法国独自承受
中国瞄准的第一个产品是欧洲白兰地。北京在一月份宣布了一项反倾销调查,可能需要一年或更长时间 —— 但商务部也可能随时宣布初步关税,就像在对澳大利亚葡萄酒进行类似调查时所做的那样。
食品和农产品往往是贸易壁垒的目标。过去,北京曾瞄准那些不是必需品,或者可以从其他地方获得的商品,但中国是出口国的重要市场。这意味着对中国消费者的影响较小,但对生产商的打击可能很大。
中国几乎所有的白兰地进口都来自法国
中国在一月初宣布进行反倾销调查
来源:国际贸易中心
注:显示HS220820下的进口情况
白兰地符合这一要求。中国饮酒者总是可以找到替代品,但对法国的影响将是显著的,法国是欧洲电动汽车调查最大的支持者之一。根据国际贸易中心的数据,中国是法国2023年第二大白兰地出口市场。
猪肉:西班牙的痛苦
本周北京宣布对欧洲倾销猪肉的指控进行调查。如果导致关税,影响将集中在像西班牙这样的主要供应国,去年中国是出口商的第二大市场,还有丹麦和荷兰。
对中国的影响可能会有限。中国大部分肉类都来自国内农民,如果需要,还可以转向其他出口国家,如巴西和美国,从而限制短缺或价格上涨的风险。
中国对进口猪肉的需求急剧下降
去年中国从欧盟的采购量是2020年峰值的四分之一
来源:国际贸易中心
注:显示HS0203下的进口情况
在过去的争端中,中国试图让其贸易制裁看起来符合世界贸易组织的规则,比如基于声称发现害虫而阻止澳大利亚木材,或者因涉嫌倾销和补贴而对葡萄酒和大麦征收关税。现在看起来它似乎在走同样的道路。
葡萄酒:主要来自地中海地区
上个月,一家官方媒体提到葡萄酒可能成为被针对的产品之一,还有奶制品和飞机。文章。
法国是向中国出口葡萄酒最多的欧洲国家,因此损失将主要集中在那里,其次是其他地中海国家。
如果北京征收关税或以其他方式阻止欧洲进口,很容易找到其他供应商。澳大利亚葡萄酒在中国 重新进入市场,因为中国在三月份 取消了这些关税。全球葡萄酒市场目前供过于求,这意味着其他地方的种植者会争相填补任何空缺,而中国的进口量多年来一直在减少。
中国对葡萄酒的需求下降
全球供过于求,因此许多国家将愿意填补欧洲被征税的空缺
来源:国际贸易中心
汽车:德国第一
欧盟中国商会暗示,上个月进口大排量发动机汽车可能成为北京报复的另一个目标。周三,一些未透露身份的中国汽车公司要求政府提高对欧洲大排量发动机汽车的关税,据一份 官方媒体报道。
如果只对欧洲出口商征收关税,主要会影响德国和斯洛伐克,尽管全面措施也会影响美国和日本公司。
中国降低了2018年乘用车进口关税至15%,作为缓解中美贸易紧张局势的初步努力。将其提高至25%符合WTO规定,根据美国贸易代表办公室前顾问布拉德·塞策的说法。
德国和斯洛伐克在欧洲面临任何关税的最大风险
尽管中国进口最近有所下降
来源:中国海关总署
注:显示HS编码870323下的进口情况
北京已表现出愿意将汽车关税作为以往贸易战中的工具。在特朗普任期内,将美国汽车关税提高至40%,然后再次降低。
中国的欧洲进口大部分可能来自奢侈品生产商,如保时捷、梅赛德斯-奔驰集团或宝马集团。虽然买家可能比较难以多样化,但他们还有其他高端选择,包括迅速占领国内市场的电动汽车。
乳制品:丹麦蓝
国家媒体已将乳制品列为可能的目标之一。这是另一个中国不太依赖进口的领域,其他潜在的销售商可以介入。
中国对乳制品也不依赖进口
进口仅占总消费量的约4%
来源:美国农业部
新西兰供应约占中国乳制品进口的一半,另外约三分之一来自欧盟。丹麦、荷兰、德国和法国都将受到新的壁垒的影响。但由于国内生产增加,进口在近年来有所下降 — 北京一直试图提高自给自足能力,随着经济放缓,消费也较弱。
飞机:不太可能成为目标
尽管航空业被提及为另一个可能的目标,但由于大型客机只有两家主要供应商,这种可能性较小。
如果瞄准法国的空中客车公司,中国将只剩下波音公司。北京可能不希望更加依赖美国公司,尤其是在特朗普明年再次上台可能加剧美中紧张关系的情况下。此外,波音公司一直存在一系列安全问题,而空中客车公司在中国组装一些飞机,因此政府可能不希望对其进行惩罚。
事实上,据报道,中国航空公司正在与空中客车公司谈判购买100多架宽体飞机。这可能在有关电动汽车关税的谈判中起到一个有用的诱因 — 除了北京的所有威胁。
在一个通常繁忙的假日周三,数千家汽车经销商因为美国各地经销商的主要软件提供商CDK Global的网络事件而陷入停滞。
公司发言人CDK的托尼·马克里托在一封电子邮件中表示,“公司关闭了所有系统并进行了广泛测试,并咨询了外部第三方专家。” 马克里托表示,公司的核心产品——经销商管理系统——以及数字零售解决方案已经恢复,CDK正在测试所有其他应用程序,并在将它们恢复在线时提供更新。