乌克兰战争:俄罗斯与朝鲜的军事协议对世界意味着什么 - 彭博社
Soo-Hyang Choi, Jon Herskovitz
金正恩右,弗拉基米尔·普京在俄罗斯国家媒体于6月19日发布的照片中。
摄影师:加夫里尔·格里戈罗夫/法新社/盖蒂图片社俄罗斯和朝鲜在平壤会晤时重新启动了冷战期间达成的协议,同意在彼此遭受攻击时互相提供支援。这项协议很可能是对金正恩的奖励,因为他向弗拉基米尔·普京提供了大量军火,帮助他在乌克兰战争中。如何实际执行这项协议仍是一个问题,但这项协议使俄罗斯和朝鲜走上了一条道路,使它们在试图困扰美国及其伙伴时保持一致。
1. 他们达成了什么协议?
他们同意在任何一方遭受攻击时立即提供“军事和其他援助”。这被称为《全面战略伙伴关系条约》,类似于冷战期间签署的1961年协议,苏联解体后被废除。双方将提供的援助水平尚不清楚。普京和金正恩还同意采取联合措施加强各自的防御能力,并扩大贸易和投资合作,所有这些可能违反国际制裁。该条约将无限期有效,直到其中一方寻求终止。
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2. 朝鲜得到了什么好处?
金正恩得到了一个拥有核武库的盟友支持。这意味着他可以继续追求自己的原子野心,俄罗斯利用其在联合国安理会的否决权来阻止任何新的制裁。普京表示,该条约为俄朝长期合作的贸易、投资以及安全事务奠定了基础,这正是朝鲜所希望的。金正恩需要现金、商品和技术来帮助他实现建造核动力潜艇和部署一系列间谍卫星的计划。韩国央行估计,朝鲜经济在2022年价值约245亿美元,任何援助都会产生重大影响。韩国国防部长申元植表示,迄今为止,俄罗斯已向朝鲜提供了食品、原材料和用于武器制造的零部件。如果军火转移增加,俄罗斯可能会提供更多军事技术,增加平壤对该地区的威胁,申元植说。
3. 普京为什么达成这项协议?
在短期内,普京可以确信他可以向朝鲜获取武器,以继续在乌克兰的残酷战争中保持优势。申元植在接受彭博新闻采访时表示,他已经收到了数百万发炮弹和数十枚弹道导弹。这项协议是向美国及其伙伴展示对制裁的抗议之举。普京将会为实际保卫朝鲜做出多大承诺是另一回事。苏联在1950-1953年的朝鲜战争期间并未完全承诺为朝鲜而战,现在介入冲突几乎肯定意味着要对抗由美国领导的联盟。
“俄罗斯外交官可能会告诉其他政府不用担心,普京只是在用一场秀、一些毫无意义的姿态来收买金正恩,”斯蒂芬·塞斯塔诺维奇,美国外交关系委员会俄罗斯和欧亚研究高级研究员在CFR网页上发表评论时说道。网页上写道:“我们不知道的是秘密中承诺了什么,或者将来会承诺什么。”
4. 这对美国有什么影响?
美国必须重新评估如果对朝鲜使用武器可能会发生什么。特朗普政府期间讨论的一个选项是对朝鲜进行“流血鼻子”打击,旨在打击一两个关键设施,提醒金正恩他过时的军事力量无法与美国的强大相匹敌。这项协议意味着美国必须为俄罗斯的回应做好准备。该协议还使金正恩更容易无视华盛顿要求重返核谈判的呼吁,那里提供援助以换取他逐渐减少核武库。“我们最担心的是俄罗斯向朝鲜分享和转让武器技术以及由此可能带来的扩散,”前中央情报局朝鲜分析师、现任美国管理咨询公司LMI的金秀表示。
5. 这意味着朝鲜会派遣士兵去乌克兰参战吗?
多年来,朝鲜一直向俄罗斯提供劳工——主要是在远东地区从事林业和建筑项目——以换取现金。但是,派遣军队参与对抗乌克兰可能对金正恩来说是一步太远。相反,他可以派遣劳工到俄罗斯占领的乌克兰部分地区。由于普京要求将他的入侵称为“特别军事行动”,除非对俄罗斯本土发生重大袭击,否则他可能很难援引该条约。
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