日本农林中央金库发出警告，称利率可能会长期上升 - 彭博社

美国财政部将日本列入其外汇操作“监控名单”，但没有将其或任何其他贸易伙伴标记为货币操纵国。

尽管指出日本今年早些时候干预支持日元，财政部却将矛头指向了东京庞大的双边贸易和经常账户盈余。

“财政部的期望是，在规模庞大、自由交易的外汇市场中，干预应该仅在非常特殊的情况下，并在适当的事先磋商下才能实施，”财政部在其半年度外汇报告中周四表示。“日本在外汇操作方面是透明的。”

财政部对“操纵国”指定的标准
* 等同于国内生产总值至少3%的经常账户盈余 * 至少150亿美元的“显著”双边贸易盈余 * 相当于经济体国内生产总值至少2%的外汇干预

监控名单上的其他国家与去年11月的上一份报告没有变化：中国、德国、马来西亚、新加坡、台湾和越南。

美国利率处于20多年来的最高水平，使得美元对大多数其他货币保持升值。这反过来给以美元计价的商品的主要进口国，如石油，以及那些承担美元债务的国家带来了严重压力。

作为回应，一些政府已经通过干预外汇市场来提升本国货币对美元的价值。这些举措通常旨在加强本地货币对美元的汇率，而不是削弱汇率以提高出口竞争力。

日本今年早些时候花费了创纪录的9.8万亿日元（620亿美元）来支撑日元，此前日元兑美元跌至34年低点。这超过了东京用于捍卫日元的总金额。日本和美国之间利率之间的巨大差距继续让日元承受压力。

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美国财政部重申了要求北京在如何进行汇率政策方面更加透明，并指出了其与美国的贸易顺差。报告还提到了中国当前账户数据中的“异常”。

“中国未能公布外汇干预以及在其汇率政策的关键特征方面缺乏透明度，这使得中国在主要经济体中成为一个异常，并需要财政部的密切监控，”报告中表示。

国会授权的这份报告旨在向被认为是人为压低汇率以获取竞争优势的贸易伙伴施加压力。但强劲的美元意味着近年来世界各地的干预方向恰恰相反：为了支撑本国货币。

操纵者的指定没有具体或直接的后果，但法律要求管理层与那些贸易伙伴进行接触，以解决 perceived exchange-rate imbalance。如果标签仍然存在，一年后可能会施加处罚，包括被排除在美国政府合同之外。

上一次财政部指定一个国家为操纵者是在2019年，当时是在唐纳德·特朗普总统的领导下，当时将标签贴在了中国身上。五个月后，为了在贸易协议中获得让步，财政部取消了这个标签。

多年来，它最为人所知的是日本的CLO巨鲸 —— 一个价值3570亿美元的投资巨头，在利率低迷时代似乎对收益有着无法满足的渴望。

现在 Norinchukin Bank 已经成为一个完全不同金融世界中最大的受害者之一 —— 在这个举债成本长期较高的世界中，市场上最弱者正在承受巨大的痛苦。