中国的猪肉调查对欧洲农民来说是一个打击，因为欧盟对中国的关税威胁正在增加 - 彭博社
Celia Bergin, Hallie Gu, Sara Sjolin
丹麦一家屠宰场的培根生产线。摄影师：Carsten Snejbjerg/Bloomberg
贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）在安大略省的本田工厂。摄影师：Laura Proctor/Bloomberg中国对欧盟猪肉征收关税的威胁是欧洲备受困扰的行业最不需要的事情。
作为全球最大的猪肉消费国，中国本周宣布对来自欧盟的进口展开 调查，可能会导致关税作为贸易报复的一部分。像西班牙和丹麦这样的肉类出口大国警告称，任何关税都将进一步打击多年来一直下降的海外销售，损害从农民到加工商的整个供应链。
欧盟已经失去了作为第一大猪肉出口国的地位。在非洲猪瘟肆虐时受益于中国需求之后，随着中国产量反弹和欧盟自身疫情爆发，欧洲的出口一直受到困扰。农民的利润也受到饲料和能源成本上涨以及消费者减少猪肉消费的挤压，促使加工商 裁员，关闭屠宰场并 转向更多的本地市场。
猪肉调查是一场争吵中的最新报复行动，该争吵还包括中国的 电动汽车和欧洲的 白兰地。如果关税确实出台，欧盟猪肉供应商也可能很难为中国购买的猪耳等利基产品找到新市场。
“我们正在成为一场我们实际上并不参与的贸易战的人质，”丹麦养猪农托本·法鲁姆说道，他把中国视为他产品的买家。“我们实际上已经有足够多的问题要处理，然后这个又来了。”
根据海关数据显示，中国在今年前五个月从世界各地进口了93万吨猪肉和猪杂碎产品，价值18.6亿美元。西班牙、丹麦和荷兰是最大的供应国之一。
中国仍然是欧盟猪肉的重要市场
尽管欧盟整体出口下降，但中国仍然是关键的买家
来源：欧洲统计局 - Comext
注：2024年的数据仅截至2月
尽管近年来欧洲整体猪肉出口有所下降，但中国仍然是欧盟最大的海外市场，是该地区最重要的猪肉买家。但随着中国养殖规模恢复，经济衰退中消费疲软，中国需要进口的量减少，导致那里出现供应过剩。
目前，根据密切关注形势的行业消息来源称，来自欧洲的猪肉和猪杂碎产品正在正常通关。尽管如此，一些中国交易商正在担心未来可能针对欧盟货物采取的贸易措施可能会推高这些产品的价格，目前已经开始在港口和仓库抢购冷冻猪肉产品库存，行业消息人士表示。
如果这一年的调查确实导致征税，那可能会使像美国和巴西这样的竞争对手受益，他们的供应已经在中国具有竞争力。2024年美国的总出货量预计将与欧盟持平。预测。
欧盟将失去猪肉出口市场的主导地位
自2016年以来一直是世界领先者
来源：美国农业部外贸署
中国的调查进展速度尚不明确。这意味着公司必须向中国当局注册，并且在对潜在关税做出任何决定之前，他们可能会被北京询问，法国行业协会Inaporc的主任安妮·理查德表示。
她说：“目前，我们处于等待模式。”“在短期内要取代中国将会很复杂，因为中国是我们的头号市场。”
商务部发言人周四表示，根据相关国内和世界贸易组织规定，中国有权在初步结果发布后启动反倾销措施。
中国此前曾针对农业贸易采取行动。今年，它取消了对澳大利亚葡萄酒出口的惩罚性关税，标志着对堪培拉进行为期三年的贸易压力活动的结束，其中还包括大麦。它还对美国家禽实施了长时间的限制，影响了泰森食品公司和普利格姆斯普莱德公司等公司，然后在2019年取消了对出货的禁令。
寻找新买家
西班牙养猪农民团体Anprogapor的主任米格尔·安赫尔·伊格拉表示，对许多欧洲供应商来说，一个关键关注点是寻找替代市场来销售猪尸体的副产品，如猪蹄、猪鼻子、猪耳朵和猪头肉。
根据丹麦农业和食品委员会的数据，去年，中国占丹麦出口的32亿克朗（4.6亿美元）价值的65%。
“当我的猪被送到屠宰场后，它们被切割，然后 — 简单来说 — 熏肉去英国，火腿去意大利，猪鼻子、猪耳朵和猪尾巴去中国，我们在丹麦吃的猪肉烤肉则留在这里，”法鲁姆说。
欧洲猪肉出口到中国主要是猪尸体副产品
高品质肉类出口量有所减少，因为国内市场正在恢复
来源：根据Eurostat-Comext数据的Gira
注：2024年的数据是根据1-4月的数据估算得出的
将这些利基产品销售给像中国这样的国家有助于欧洲加工商通过整体猪尸体分摊成本。如果这些副产品以较低价格销售给较小的亚洲市场或用于宠物食品，那么生产成本将转嫁到在欧洲销售的高档肉类上，咨询公司Gira的肉类和牲畜主任鲁珀特·克拉克斯顿表示。
需求下降预计将推动猪尸体价格下跌。丹麦农民法鲁姆目前还没有看到下降，但他对这项调查可能对他的行业意味着什么感到紧张。
“这向市场发出了一个信号，可能会让一些农民重新考虑是否要继续下去，”他说。
据知情人士透露，加拿大总理贾斯汀·特鲁多的政府正在准备对中国制造的电动汽车征收潜在的新关税，以使加拿大与美国和欧盟采取的行动保持一致。
政府仍需就如何继续进行做出最终决定，但据官员透露，政府很可能会很快宣布启动关税公开征求意见程序，这些关税将打击中国对加拿大的电动汽车出口。