华为在中美科技战争中的秘密盟友:总部位于华盛顿特区的科学非营利组织 - 彭博社
Philip Heijmans
五月份彭博报告发现,华为秘密赞助了Optica基金会举办的一个研究竞赛。摄影师:James Park/彭博最新的南海冲突中,中国海警挥舞着斧头,一名菲律宾水手失去了拇指,这一升级事件凸显了北京愿意看到它能够推动马尼拉——以及其在华盛顿的盟友们——走多远。
菲律宾武装部队称中国6月17日的行动——包括投掷石块和使用刀具刺破试图为其部队补给的充气艇——是一场“残酷的袭击”,并表示中国水手的行为像海盗。美国国务院表示中国的行动“鲁莽”,威胁到地区和平与稳定。
但公开回应止步于此,菲律宾和华盛顿都没有寻求加剧这场多年来一直在酝酿的危机。
目前,至少在这一点上,马尼拉似乎更加谨慎。
菲律宾总统费迪南德·马科斯告诉士兵们在一次讲话中,他“不是在从事挑起战争的业务。”政府行政秘书卢卡斯·贝尔萨明最初表示整个事件“可能是一场误会或一场意外”,并表示未来该国将提前通知此类任务,这被视为迎合中国的要求。
菲律宾国防部长吉尔贝托·特奥多罗迅速撤回了贝尔萨明的评论,发誓该国不会公布其计划向停泊在第二托马斯滩的一艘老旧二战时期船只发送补给任务。视频录像显示这次碰撞并非意外。
但这一事件及官员随后的言论给马尼拉的立场蒙上了疑虑,并引发了关于在没有更多来自因为欧洲和中东战争而分心的美国盟友支持的情况下,它能够多久抵制中国的辩论。
“中国不断升级的暴力反映了北京相信美国不会采取除了发表另一份强硬声明之外的任何行动,”美国太平洋司令部联合情报中心前运营总监卡尔·舒斯特说。“我怀疑马科斯总统也意识到美国的支持是有限的。因此,在几乎没有美国支持的希望下,他必须找到一种减少紧张局势的方式。”
中国毫不退让,坚持其对南中国海一大片区域的主张,尽管国际仲裁庭驳回了这一观点。
“这是我们的领土,”中国外交部发言人毛宁周一告诉记者。马尼拉“应该回到与中国谈判并维护南中国海的和平与稳定的轨道上。”
事发后,美国发表声明提醒北京,武装袭击是触发其与菲律宾共有的相互防御条约的理由,而国务卿安东尼·布林肯在与菲律宾外交部长通话时强调了美国在条约下的“铁杆承诺”。
菲律宾“西尔拉马德”号。摄影师:Jam Sta Rosa/AFP/Getty Images菲律宾总统已明确表明了他的底线,今年早些时候表示,菲律宾服务人员死于“任何外国势力的袭击”将促使他启动防御条约的条款。乔·拜登总统在与马科斯和日本首相在华盛顿的会议中重申了这一立场。
上周的事件未达到那个程度,尽管它似乎也是可能迅速升级为更广泛的大火灾的情况。在冲突的视频中,一艘中国刚性充气艇撞击并压在一艘菲律宾船上。海军水手杰弗里·法昆多告诉菲律宾参议院委员会,他的拇指被卡在中国船的龙骨下,导致他受伤。
中国坚称其行动是合法的。
这一事件凸显了几十年来美国与中国之间的联盟中一直存在的问题,即华盛顿在权衡自身利益与与中国发生冲突的风险之间。近年来,北京利用其竞争对手不愿冒开战风险的态度,加强对有争议领土的控制。
观看:为什么南中国海可能引发战争
如果没有华盛顿更加果断的支持,菲律宾几乎没有能力吓阻那些涌入并骚扰试图前往有争议的暗礁和岛屿的船只的中国船只。他们已经在与从菲律宾到越南等国家的对抗中磨练了这一战略。拥有世界上最大的海军,中国船只在这条对全球贸易至关重要的水道上几乎没有对手,除了美国。
“菲律宾人的行为是可以预料的,他们会大声疾呼等等,但问题是他们是否有决心挑战中国 —— 站出来并发生冲突?我认为不会,”周波,一位中国人民解放军退役高级上校在一次采访中说。
“而且他们确定美国一定会在发生这样的冲突时来帮助他们吗?”他补充道。“我的直觉是美国不愿意因为菲律宾而卷入与中国在南中国海的冲突。”
西里亚马德雷
围绕二战时期的船只BRP 西里亚马德雷的紧张局势多年来一直在升级,因为中国船只使用水炮反复轰击试图向驻扎在那里的部队提供补给的菲律宾船只。随着这艘船的生锈和处于严重损坏状态,争议集中在马尼拉是否秘密试图修复它,中国一再表示不会允许这种情况。
一名退役的菲律宾海军官员表示,事实上,该国过去曾对这艘船进行过小修,包括更换钢板、安装电气设备和涂抹防护油漆。
上周的冲突和相对缄默的回应引发了菲律宾一些人的反思。菲律宾海军退役少将Rommel Ong表示,他的政府战略缺乏连贯性,最新事件加剧了军队内部的分歧。
“公众最终可能会失去对军方的信任和信心,”Ong在周一发表在Rappler上的一篇文章中写道。
其他人表示,北京正在从每一起事件中学习,看到他们在争夺该地区自由控制权方面可以走多远。
“北京相信华盛顿不会对中华人民共和国的侵略做出实质性回应,”前美国太平洋司令部联合情报中心的前运营总监舒斯特说,使用了中国的首字母缩写。“预计未来几个月会有更多暴力事件。”
当Optica首席执行官伊丽莎白·罗根去年11月前往中国时,她所在的美国著名科学学会在内部和社交媒体上宣传了这次旅行。但它省略了一个关键的站点:她访问了华为技术有限公司总部,根据彭博新闻社审阅的通讯和文件。
到了四月,罗根在华为的低调会议已经成为一个告发者投诉的一部分,内容涉及她的非营利组织与一家备受美国国家安全官员关注的中国电信巨头日益增长的合作关系。