中国李克强呼吁加强对毕业生就业的支持 - 彭博社

中国总理李强

摄影师：祁来申/彭博社中国通过向公司提供大量公共资金，成为了电动汽车的世界领导者。这一指控在美国和欧洲越来越多地被提及，并且成为不断升级的贸易战中的中心论调。

如果事情只是这么简单，中国将在各个行业中都有冠军，从飞机到半导体。中国电动汽车制造商的独特崛起，尽管西方政客试图阻止它们，但它们正在迅速占领世界，为其他国家展示了产业政策如何可以取得成功的经验。

在确定电动汽车对环境和经济至关重要后，北京投入了大量资金，但在很大程度上，是一家外国公司开启了国内产业的发展 —— 这反驳了中国在许多其他领域坚持的保护主义。尽管前政府部长万钢早早就推动国家投资于电动汽车，以超越外国品牌的主导地位，但当特斯拉公司于2019年在中国开始本地制造时，它激发了消费者的真正热情，并推动了整个电动汽车供应链的建设。

彭博社追求鲁珀特·默多克的纽约市顶层公寓降价1000万美元凯特琳·克拉克-安吉尔·里斯再战ESPN创下历史收视率摩纳哥银行家因对现金转移视而不见而受审大众汽车的50亿美元Rivian交易引发对斯考特电动汽车复兴的怀疑创新成为呼声，许多电动汽车制造商蓬勃发展，每家都试图在设计、软件和其他高科技功能上争奇斗艳。许多公司倒闭，留下幸存者变得更加精干和渴望成功。到2024年，中国的电动汽车市场被残酷的价格战和激烈的竞争所特征化。

埃隆·马斯克的特斯拉已被中国的比亚迪超越，成为全球销量最高的电动汽车制造商。比亚迪的崛起是该公司和中国政府长期战略思考的结果。这让中国成为全球汽车行业的主导者。

中国领导人采取的政策现在被西方政府效仿，试图让本国的电动汽车制造商更具竞争力，包括提供补贴。然而，显而易见的是，北京愿意让公司失败，同时推动整体新能源汽车行业的发展才取得了成效。相比之下，中国几十年来致力于制造本土飞机以挑战波音公司和空中客车公司，但并没有看到中国商用飞机有多少进展。中国商用飞机有限责任公司没有在全球双头垄断市场中取得多少成果。

在电动汽车领域，中国并没有试图“打造特定的国家冠军”，彭博经济学高级地缘经济分析师杰拉德·迪皮波表示。“中国想要赢家，但不想要选择他们。这更像是‘让一百家电动汽车制造商竞相发展’的方式。”

这种策略已经让像比亚迪这样的汽车制造商推出了售价仅为73,800元（10,200美元）起的旋转触摸屏电动掀背车。力帆汽车的L系列因其宽敞的内饰和一流的车载娱乐设备而迅速登上电动SUV销量榜首。而苹果公司放弃了其电动汽车项目，小米公司创始人雷军的粉丝们正排队购买这家智能手机制造商最近发布的SU7电动车。

小米的SU7。摄影师：祁来申/彭博社阅读更多： 研究称中国电动汽车制造商在15年内获得了2310亿美元援助

这些汽车制造商中的一些甚至有可能成为下一个丰田汽车公司——比亚迪去年生产了超过300万辆汽车，在去年第四季度超过特斯拉，成为全球最大的电动汽车销售商——与此同时，中国经济也在蓬勃发展。

比亚迪海鸥车型。摄影师：祁来申/彭博社电动汽车领域的创新也波及到了周边领域，包括电池和供应链优化。

政府在这个行业仍在发展时一度有效地排除了外国电池制造商，创建了一个“白名单”，批准的电池制造商可以为本地电动汽车制造商提供电池。但该名单在2019年被废除，根据总部位于首尔的SNE研究公司的数据，在2024年的前四个月，比亚迪和宁德时代的全球电动汽车电池市场份额达到了53.1%。在最近的一次新闻发布会上，商务部官员夸耀说，上海附近长江三角洲地区的电动汽车制造商可以在四小时内获得他们所需的所有零部件。

随着中国政府宣布结束房地产和基础设施驱动的增长，电动汽车行业正在崛起。据彭博经济学估计，到2026年，电动汽车行业有望贡献国内生产总值的2.7%。尽管这比2020年高出九倍，但仍不足以填补中国房地产泡沫破裂所留下的差距。

从长远来看，汽车制造商可能会贡献更多，但他们在全球推进过程中面临障碍。美国对他们征收的100%关税有效地将他们排除在该市场之外，而欧盟本月宣布的计划将关税提高到48%。两者都提到了北京对该行业的财政支持以及它鼓励的产能过剩。

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然而，西方政策制定者认为补贴是一个灵丹妙药是错误的，总部位于上海的咨询公司AutoForesight的董事总经理张义乐表示。

他说，单靠补贴“永远不会创造一个健康的产业。”“中国成功的原因更多是产品驱动和需求驱动。”在美国率先推出特斯拉之后，“中国跑得更快，欧洲人放慢了脚步，”他说。

加速前进可能会付出代价。中国品牌不断面临更新和升级的压力，有时甚至每18至24个月一次 —— 这在其他地方是不可想象的速度。在欧洲，可能更像是每四到五年一次。这种疯狂的节奏可能会让员工筋疲力尽。

‘鲜明对比’

中国有必要降低城市中的严重污染，在其电动汽车政策中发挥了关键作用。慷慨的补贴资金被提供给购买者，以激励他们转向电动汽车，创造了一个由需求主导的循环，而不是供应过剩。

“政府介入时，电动汽车行业仍然很年轻，所以竞争并不激烈，”伊拉利亚·马佐科，战略与国际研究中心的高级研究员说。“但它已经足够成熟，能够取得非常快速的进展。”

欧洲领先其他地区购买中国出口的电动汽车

特斯拉、MG汽车和比亚迪是中国制造的电动汽车最大的出口商

来源：中国海关数据，由彭博社分析

注：采用12个月滚动平均值以平滑季节性波动

这与美国形成了“鲜明对比”，美国更倾向于让市场力量决定电动汽车是否会成为一种可行的替代品，”专注于中国和技术政策的前美国政府官员保罗·特里奥洛在奥尔布赖特·斯通布里奇集团说。

中国设法在电动汽车的普及上营造了“一种必然性的氛围”，他说。“北京的做法是提供持续的补贴，鼓励私营部门参与竞争，然后逐渐撤回支持，让最具创新性和能力的私营部门参与者从竞争中脱颖而出。”

中国的援助范围从投资充电基础设施 — 即使道路上的电动汽车数量微不足道 — 到推出优惠的车牌政策。

亚洲最大的经济体在电池方面也变得特别强大，这是其电动汽车公司具有成本优势的最重要原因，欧亚集团分析师赫伯特·克劳瑟说。

“中国的电池公司正在达到令即使是最大的外国竞争对手都感到惊讶的价格水平，这可能会彻底改变电动汽车输入成本的传统经济学，”他说。这一成功源于确保电动汽车电池所需原材料供应的计划，这是一个“中国政策也有效的领域，而西方工业政策可能会继续挣扎。”

中国未来的飞跃可能出现在任何领域，从人工智能到可再生能源或生物制药。最终，将由国家的科学家和企业家 — 而不是官员 — 来推动事情发生。

“赢家将是‘创造创新环境的政府’，” 斯科特·肯尼迪，战略与国际问题研究中心的中国专家说。这将使“公司的突破潜力最终找到市场位置。”

中国国务院总理李强呼吁制定更多针对包括大学毕业生和农民工在内的关键群体的就业政策，以促进该国劳动力市场的发展。

李克强在周三的国务院会议上表示，加强技术人才培训对于解决结构性问题、促进充分就业至关重要，中国中央电视台报道称。